德国的默克尔：轻版撒切尔？ - 彭博社

她承诺削弱工会的权力，减少小企业的繁文缛节，并降低所得税。她的名字是玛格丽特·撒切尔，年份是1979年——就在她当选英国首相后不久。由此开始了英国从一个缓慢的福利国家转变为欧洲最灵活、最具活力的经济体之一。

安格拉·默克尔会给表现不佳的德国经济带来同样深远的变化吗？在7月11日，默克尔，作为中右翼基督教民主联盟的主席和可能的总理，在9月的议会选举后，公布了一项类似于撒切尔1979年蓝图的计划。该计划包括将失业保险的负担从工资转移到增值税，并给予公司更多空间与员工达成协议，而不是与强大的工会谈判。“我相信在10年内，我们可以重返欧洲顶尖经济体，”51岁的默克尔对记者说。

为了兑现这一承诺，默克尔必须提供比她现在愿意透露的更多。她的对抗性不如撒切尔那样强烈，撒切尔以她的铁手袋著称。从表面上看，默克尔的计划代表了进步，但并没有与现状形成决定性的突破。一些商业领袖希望能有更强有力的措施。“我有点失望，”德国工业联合会副主席迪特尔·克林根贝格说。克林根贝格也是以他名字命名的精密齿轮制造公司的主席，他希望默克尔能更有力地削弱有组织劳动力的权力，以便他的工厂能够更容易地根据需求调整工作时间。

但是改革者不应该绝望。内部人士表示，默克尔在当选后准备进一步行动，部分原因是为了给与反工会的自由民主党更多的妥协空间，这是基督教民主党的传统联盟伙伴。“基督教民主党担心如果在选举前说出他们心中的所有想法，会遭到选民的反弹，”一位长期观察德国政治的外籍银行家说。“她还有很多想法在抽屉里。”投资者似乎也同意：由于对经济复苏的希望，DAX指数在7月11日达到了三年来的最高点。

朝着正确方向迈出一步

乐观主义者在默克尔身上看到了撒切尔的坚定决心，这是任何女性在男性主导的政治环境中走得如此远所必需的特质。（这两位女性还有一个共同点：她们都获得了科学学位——撒切尔是化学，默克尔是物理，然后才投身于政治。）“她非常强硬，并且知道自己想要什么，”一位前默克尔助手说。那些将默克尔描绘成坚定改革者的人指出了她非传统的背景。与其他高级政治家不同，她在东德长大，对以管理与劳工密切合作为重点的共识驱动的德国经济模式的利益较少。最近，这种模式被证明在应对全球竞争时显得过于笨拙。

经济学家表示，默克尔的40页选举计划已经朝着正确的方向迈出了一步。他们特别赞赏将部分失业保险成本转移到增值税的举措，这将有助于降低工资成本并提升竞争力。尽管更高的销售税可能会抑制零售销售，但德意志银行（DB）估计，默克尔的计划可能会使德国的增长潜力增加0.5个百分点，目前的增长潜力仅为微薄的1.25%。

但在德国抵制改革的劳动市场中，默克尔可以产生最大的影响。在她所提出的计划下，公司的工人将被允许脱离地区工会合同，但前提是三分之二的当地商店同意。她还提议调整德国的就业保护法，使工人更容易放弃一些保障以换取更好的薪酬。她希望取消周末工作的自动加班费。这些都是小事——但足以引发工会的强烈反对。激进的金属和汽车工人工会IG Metall称默克尔的计划是“对工人权利的广泛攻击”。

但现实是，工人们的处境岌岌可危——而在选举后，默克尔可以利用这些弱点为自己谋利。德国的共同决定制度，赋予工人在公司运营中很大的发言权，因大众汽车的腐败丑闻而受到质疑，其中一位高级工会领导人被牵连。随着许多东德的工人在地方层面悄然偏离他们的工会合同，接受更长的工作时间和其他让步以保住工作，工会的力量正在被削弱。甚至IG Metall也同意为一些西门子员工延长工作时间，并在莱比锡的新宝马工厂谈判更灵活的班次安排。

与此同时，德国工人著名的团结精神正在显露出裂痕。更温和的工会，如化工和公用事业工会IG BCE，已经“看到了墙上的字迹”，一位知名商界领袖表示；与默克尔及其团队的选举后谈判是一个明显的可能性。7月6日，IG BCE主席胡贝图斯·施莫尔特对默克尔并没有提出严厉批评，而是对左翼领导人奥斯卡·拉方坦表示了强烈的不满，他说，拉方坦的民粹主义“在我们的队伍中没有立足之地”。

情绪的转变应该给默克尔提供超越她计划的空间，例如，取消工人委员会对任何工厂班次安排变更的签字要求。这位候选人已经与德国工会联合会主席迈克尔·索默举行了几次会议，这是一个伞形组织。尽管这些会晤没有达成任何协议，但它们表明工会愿意进行对话。选举后，默克尔可以开始鼓励更多的工会地方与他们的老板谈判更灵活的安排。她还可以开始强调延长工作周的必要性，这对德国公司来说是一个大问题。

默克尔现在可能采取保守态度的一个原因是她的胜利并不确定。民调显示，基督教民主联盟和巴伐利亚基督教社会联盟的中右翼联盟以46%对27%击败社会民主党。但由持不同政见的社会民主党人拉方坦领导的新左翼政党的出现，可能会吸引10%的选票，为政治格局增添了新的变数。

总的来说，变革的条件可能从未如此有利。“在默克尔的领导下，德国有现实的机会实现转变，”位于柏林的广告公司Scholz & Friends的首席执行官兼默克尔的非正式顾问托马斯·海尔曼表示。他预测，选举后她“将更加果断”。默克尔最终可能会证明自己是一位铁娘子。

杰克·尤因在法兰克福报道