麦克多诺先生，您有发言权 - 彭博社

在担任公共公司会计监督委员会主席两年后，威廉·J·麦克唐纳感受到压力。企业高管们愤怒地表示，该委员会关于内部财务控制测试的规则——根据《萨班斯-奥克斯利法案》第404条的要求——成本过高且繁琐。审计师希望麦克唐纳能更有力地为他们辩护。71岁的麦克唐纳于2003年6月加入该委员会，此前曾担任纽约联邦储备银行的行长十年。7月15日，他与《商业周刊》的编辑们会面。以下是摘录。

您曾表示，在某些情况下，审计师在应用404时走得太远。审计公司是否明白这个信息？

审计师必须运用判断。他们有很大的自由裁量权。但在一个诉讼频繁的社会中，毫无疑问，一些审计师可能通过做一些我们都认为客观上过度的工作来保护自己。我希望看到这一点被消除。公司的领导层同意这一点。但[审计师]必须确信他们的领导不会对过度的工作感到满意。

公司明年在遵守404方面的支出会减少吗？

对于管理良好的公司来说，404并不是一个大问题，成本会下降。那些确实需要拼命应对的公司可能会因为在系统上的投资而面临昂贵的第二年。

审计师不是私家侦探，但他们难道不应该发现欺诈吗？

一个好的审计师大多数时候应该能够发现欺诈。然而，可能会出现这样的情况，比如五个人，都是非常聪明的人，合谋从股东那里偷钱，而没有审计师能够抓住他们。

许多高管大声抱怨萨班斯-奥克斯利法案走得太远。

萨班斯-奥克斯利法案应该被商业领袖解读为美国人民对商业界整体行为的谴责。[那些相信]“少数坏蛋”情景的人是在误导自己。我真的非常担心商业领袖没有意识到，恢复公众信任对他们自己和我们国家都是有利的。

限制失控的首席执行官薪酬有多重要？

这是最重要的问题。当我还是个孩子的时候，每个人都相信你可以成为总统，或者成为芝加哥第一国家银行的负责人。但现在有一种感觉，似乎有一些富人保护自己，而“哎，我的孩子无法进入那个圈子。”这是一个可怕的信息，但这是普通美国人所得到的信息。打破富人与我们其他人之间的联系将是一个巨大的损害。我告诉商业领袖：“你不能承受自己与美国人民之间的这种断裂。”

你对那些抱怨改革让他们不敢冒险的首席执行官说什么？

把责任归咎于萨班斯-奥克斯利法案是错误的。国会通过[这项法律]的原因是对商业领导的不满。如果美国人民对商业界的态度在两到三年内没有恢复——最多——我们将会推动更多的监管。

你对全球经济的看法是什么？

我没有太多短期的担忧。美国经济看起来非常好；欧洲令人失望；日本发展缓慢但在增长。我更长期的担忧是国际资本流动。目前，美国国内生产总值的6.5%是由世界其他地方的储蓄融资的。这些资金的来源是贫穷国家，主要在亚洲。在任何合理的模型中，富裕国家应该向正在增长的贫穷国家出口资本。如果贫穷国家在资助富裕国家的消费——这是不可持续的。