在线特别报道：监控社会：专家发声 - 彭博社

恐怖主义的持续威胁保证了美国将采用越来越复杂的监控技术——从智能摄像头到虹膜识别——来对抗这个难以捉摸的敌人。市场研究公司Frost & Sullivan预测，生物识别技术将在2009年成为一个健康的47亿美元产业，较2003年的6.75亿美元大幅增长，而视频监控软件的销售额将从2004年的1.47亿美元达到6.42亿美元。

但是，这些技术将如何改变我们的自由社会？*《商业周刊》*记者凯瑟琳·杨与许多隐私和安全专家讨论了监控社会的危险及潜在解决方案。以下是这些对话的编辑摘录。

问：为了安全而牺牲隐私是否值得？

**布鲁斯·施奈尔，**Counterpane互联网安全公司的创始人兼首席技术官：

许多安全措施实际上是出于一种自我安慰的性质。它们并不有效，但看起来似乎有效。我们要求我们的公共官员采取行动，即使这没有任何好处。

我的预测是，如果没有认真反思和一个将原则置于政治之上的国会，长期来看可能会出现某种公众反弹。我们因为法律要求警方获得逮捕令而感到更安全。为了让警方获得更多调查恐怖主义的权力而抛弃这些法律，会让我们面临警察国家的风险。我在警察国家中不会感到安全。我们的大部分安全来自于自由。

问：除了潜在的个人自由丧失，监控社会还有其他成本吗？

金·泰帕尔，科学与技术政策高级研究中心执行主任：

是的，封闭系统会产生高昂的间接成本——不仅仅是安全措施的实际成本，这可以被视为一种安全税——还包括对功能本身施加的摩擦和进入壁垒。

例如，迈克尔·切尔托夫[国土安全部部长]呼吁为国际贸易和旅行设立安全保护区，在这些区域内——通过适当的安全审查和跟踪——货物和人员可以轻松流动，而不必在每个检查点都被停下来重新检查。

但这些审查程序本身可能会成为自由贸易的障碍。如果发达国家——比如G-8——决定谁可以进入这些保护区，那么其他国家或新进入者——无论是资源不足还是其他原因被不利对待——可能会被排除在外。这可能会巩固现有的权力结构，并阻碍货物或人员的自由流动。

我们打败苏联的真正原因是他们的封闭系统具有如此高的相对间接成本和内部摩擦，以至于他们在与我们竞争中自我破产。奥萨马·本·拉登曾表示，他的目标之一是让美国“达到破产的程度”。我们需要小心，在设计安全系统时，不要通过对功能施加不可容忍的负担来帮助他实现他的目标。开放系统通过允许新思想、新进入者和创新在自由市场中涌现，更好地应对不可预见的事件。

问：特定监控技术（如摄像头监控）的缺点是什么？

德尔德里·穆利根，加州大学伯克利分校塞缪尔森法律、技术与公共政策中心主任：

立法限制手机摄像头、小型摄像头和网络摄像头的滥用，显然是因为人们在看女性[例如，往她们的裙子里看]。显然，这是一项“裙底”立法，而不是“裤子底”立法。

那些外部特征表明你与众不同的人——无论你是戴着头巾还是面纱——都比我们其他人更容易被监视。尽管技术监视每个人，但事实是不同的人被监视的方式是不同的。

问：数据库的力量是否构成日益严重的威胁，我们该如何遏制它？

李·田，旧金山电子前沿基金会高级律师：

数据，无论是来自生物识别、跟踪设备还是购买记录，都是流入一个巨型数据库河流的支流。在过去的10年里，这些数据会存放在一家公司的计算机中，而不会与[其他数据]汇总以完成一个档案。奖赏在于关联并整合这些信息。我们看到过去保护隐私的小障碍随着信息共享的增加而逐渐消失。

如果数据库有基本的加密级别，你就不太会担心数据的处理方式。这是基于政府和公司采取基本预防措施以确保前门锁上的前提。但即便如此，这种情况也没有发生。

问：有哪些法律保护措施可以遏制政府和私营部门对个人信息的滥用？

克里斯·霍夫纳格，电子隐私信息中心西海岸主任：

在1974年的隐私法中，如果政府员工故意泄露他人的个人信息，他或她可能会面临刑事审判。这是为了防止因政治报复而泄露信息。如果政府违反法律，您也可以提起民事禁令诉讼。或者如果您能证明自己受到损害，您可以提起损害赔偿和律师费的诉讼。

如果私营部门可以受到1974年法案的约束，该法律将通过限制这些实体可以收集的信息量、给予个人免费访问其档案的权利以及要求安全标准[以保护这些档案]来解决许多问题。隐私法还禁止政府出售名单，因此它也可以结束私营部门的这一做法。

问：保护免受政府还是私营部门的隐私滥用更为重要？

霍夫纳格：

公共和私营部门的数据库存在不同的风险。政府数据库存在“大哥”风险。私营部门数据库则引发欺诈和身份保护问题。两者都是重要的利益，但需要以不同的方式进行保护。

执法部门的论点是有说服力的，并证明了创建数据库的必要性。我认为[像ChoicePoint这样的]私营数据库公司应该存在以帮助执法。不同之处在于应该有更好的规则来保护人们。

在数据库营销方面，商业的利益较弱。人们应该能够选择退出并保持不在数据库中。

问：是否可以采取技术保护措施来保护隐私？

詹姆斯·登普西，民主与技术中心执行董事：

我们不应该忘记设计过程。设计师需要考虑社会影响。你可以以用户控制的方式构建这些东西——比如位置技术——以最小化信息的收集和存储，或者允许人们开启和关闭这些功能，这样位置只有在你拨打911或以其他方式调用位置服务时才会生成。

技术人员的态度往往是：“这很酷，但我会让其他人来弄清楚它的影响。”这仍然不是极客心态的一部分。

编辑：帕特里夏·奥康奈尔