在线额外内容：“中国是一个私营部门经济” - 彭博社

范刚是中国最著名的经济学家之一。他负责国家经济研究所，这是一个与中国改革基金会相关的北京智库。他是中国政府的顾问，并曾担任世界银行、联合国开发计划署及其他国际机构的顾问。

范刚出版了八本书和超过100篇学术论文。他一直倡导紧缩的货币政策与扩张性的宏观经济政策相结合，以弥补在基础设施等领域仍然不足的私人投资。他最近与商业周刊高级撰稿人皮特·恩加尔迪奥讨论了他对中国经济未来的看法，以下是他们对话的编辑摘录：

问： 中国面临的基本挑战是什么？

答：

中国面临两个重大问题。首先，它是一个新兴经济体，其次它是一个转型中的经济体。第一个挑战需要发展。第二个挑战则需要同时进行改革。此外，它拥有世界上最多的人口。而中国是唯一一个真正的大国，只有一条海岸线。这导致了巨大的地区差异。这就是为什么中国充满了问题。

问： 国有部门与私营部门的角色是什么？

答：

主要的改革成就是国有企业的私有化。私营部门占国内生产总值的70%。有200家大型国有公司——基本上，它们在公用事业、一些重工业和一些资源行业。传统上，这就是政府投资的地方。

中国移动和中国电信是巨头，但这些是自然垄断。即使是法国和英国也曾有过这些大型国有公司很长时间。如果把这些去掉，中国就是一个私营部门经济。在金融领域，改革进展缓慢。银行仍然是国家垄断，而且是高度集中的垄断。

在重工业中，有许多私营钢铁公司和化工公司。私营公司在最近的产能增长中发挥了重要作用。他们从国有公司聘请了管理人员，然后以非常高效、竞争的方式启动。就竞争力而言，他们比台湾公司更强。他们拥有最新的设备，以及一些本地设备。然而，私营部门很难记录。有很多东西并没有公开。

问：你如何评价中国的金融市场？

答：

资本市场和证券市场仍然不发达，因为几乎所有上市公司的70%的股份是不可交易的。因此无法进行收购——只有在管理层想要出售时，通常是在业务对他们毫无意义的时候。就在几个月前，宣布了一项实验性计划，使不可交易的股份可以交易。这在长期来看应该是个好消息。

问：银行改革怎么样？

答：

银行部门已经取得了一些进展。仍然存在政治干预，但银行的控制已经集中[不再由地方政府控制]。因此，整个系统更加独立于地方政治家。地方分行的管理层不再由地方政府任命。

改革已经开始——但可能为时已晚。政府已向银行注入资金以支持股票发行。为了改善资本市场，必须将20%到30%的股份出售给公众。但[更多的国家注资是可能的]。

问：外国银行能在中国竞争吗？

答：

政府仍然控制着放开进程。到2006年底，市场将会开放。但银行仍然需要许可证。

真正的问题是，当外国银行进入中国市场时，他们会发现与国有银行的零售网络竞争非常困难。中国银行拥有成千上万的分支机构来收集当地存款。外国银行需要多年才能产生影响。要在人民币中开展业务，[外国银行]将不得不向中国银行借款。

此外，中国的存款利率尚未放开。因此，银行的利润空间很大。他们可以在自动取款机、银行卡、互联网等方面进行大量投资。而且他们不会向存款人收取这些服务的费用。

问：中国的经常账户盈余会减弱吗？

答：

除了最近，贸易基本上是平衡的。经常账户之所以高，主要是因为资本流入。但有多少是中国资金？许多公司只是将资金转移到商业银行的外币账户中，[而这些资金]不计入储备。

之前，市场猜测人民币会贬值。现在，[公司]通过贸易渠道将资金转回中国。他们可以等待，并且他们知道漏洞。

问： 中国应该如何处理人民币？

答：

我认为让人民币在更大的范围内交易是个好主意。小步伐会引发投机。我主要的论点是这是一个全球性的问题。我最担心的是美国的财政赤字。这就是这些失衡的根本原因。美元是国际货币，真正的问题将由每个人承担。美元贬值将成为我们的再评估问题。