觉醒于他们的权利 - 彭博社
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罗光富,一位来自重庆的27岁严肃青年,常常在广州附近的工业郊区番禺的一家纺织厂的织布和染色机器旁度过漫长的夜晚。当他在早上7点结束12小时的班次时,你可能会期待他睡上一整天。相反,他通常只抓紧几个小时的睡眠,然后前往一栋被电子、玩具和纺织厂包围的破旧建筑。
一到那里,罗就爬上楼梯,来到番禺农民工文化中心,和其他几十名农民工一起在二楼的一个闷热房间里。尽管中心提供乒乓球、电影和翻阅过的漫画书,但罗通常选择由中心的小型志愿者团队教授的课程——他们大多数也是工人。他最喜欢的是关于工厂权利的研讨会。“如果工人不知道中国的劳动法,那他就麻烦大了,”罗说。
罗把他的知识用得很好。今年四月,他和其他300名工人向他们的工厂经理发出信件,要求将工资从每月不到60美元提高到法定最低工资69美元。在之前的一份工作中,他与1000名工人一起进行了为期六天的罢工,成功促成了工资上涨。“如果老板不给我们足够的钱,我们可以利用法律与他们对抗,”他说。
罗和像他一样的农民工正处于席卷中国的新劳动权利革命的前沿。根据总部位于香港的权利组织中国劳动通讯的数据,仅去年就有约300万工人参加了全国范围内的57,000场抗议。这些员工不再是共产时代温顺的英雄工人,或是那些让中国成为制造业强国的渴望被剥削的军团。今天,他们正在利用互联网的力量,通过手机相互沟通,以确保他们得到应有的权益。从广州到郑州,一系列培训中心和法律援助诊所为工人提供支持,帮助他们每年将数千个投诉带上法庭。“这在中国实际上是一场劳动运动,”中国劳动通讯的研究主任罗宾·门罗说。
这种激进主义的激增是中国劳动数学变化的一部分。广东、福建和浙江省的制造业重镇出现了工人短缺。农村收入的增加意味着越来越少的人迁移寻找工作。独生子女政策削减了人口增长,这意味着年轻人来填补工厂职位的人数减少。经过多年的工资停滞,薪水开始缓慢上升。“工人们的选择比以前多了,”东莞市劳动局副局长黄惠平说。她估计该市的工厂有267,000个空缺职位。
如果这种劳动运动得以持续,外国投资者将不得不以全新的视角考虑他们的中国战略。中国的惊人增长是建立在无尽的劳动力供应和远低于西方的工资水平之上的。但突然间,中国的愿意工作的人群看起来并没有那么庞大。该国的1.69亿制造业工人更加流动,而那些现在迁移的人往往是为了寻找特定的工作,而不仅仅是随便找工作。这意味着中国对血汗工厂投资者的吸引力将减弱。该国将开始宣传其其他优势:新的高速公路、铁路、港口、电话和数据网络,从轮毂盖到硬盘的超高效供应商池,以及或许最重要的,其庞大的国内市场。
社会契约
日益增长的激进主义对多国活动最为密集的沿海地区具有特殊意义。许多外国公司及其供应商正在与这些地区的工人达成新的社会契约的迹象非常明显。与此同时,一些最复杂的参与者在任何给定的工厂中所需的工人数量也在减少。例如,在通用汽车公司(GM)最自动化的大陆工厂中,劳动力成本占生产一辆汽车成本的比例不到10%——低于美国和欧洲的许多工厂。这意味着通用汽车更容易承担吸引最佳工人所需的工资和培训。
如果其他公司效仿通用汽车,中国的低工资模式可能会慢慢转变为依赖更高薪酬和更高生产力的模式。其他因素——沿海地区建筑、土地和住房的不断上涨成本,以及人民币的升值——可能会加速这一趋势。中国将不得不在越来越多的领域竞争,这些领域强调提供依赖于先进工厂和高技能劳动力的复杂增值产品。中国消费者的日益复杂化——他们现在希望获得尽可能最好的、最先进的产品——将加速对增值制造的需求。
与此同时,最低技术行业的雇主可能会逐渐远离中国沿海地区。北京贾维林投资管理咨询公司的人口统计学家朱迪思·班尼斯特表示,广东的“工厂设计了最残酷的工资结构”。随着工资的逐渐上涨,低端“制造业正在转移到越南、印度和巴基斯坦等其他国家”。
当然,这些变化需要数年才能显现。而目前,活动家们对他们所做事情的宏观经济影响关注较少,更多的是关注日常争取更好工资和工作条件的斗争。“一个高增长的经济不应该建立在侵犯工人权利的基础上,”中国最大律师事务所金杜律师事务所的劳动律师姜俊璐说。
这是一场缓慢的斗争。关于加班工资、童工和安全工作条件等方面的规则仍然只有零星的执行。在中国广袤的内陆地区,你会发现有大量工人愿意长时间工作,缝制衬衫、切割和抛光在美国商场出售的红宝石和玉石,或从一些世界上最危险的矿井中挖煤。去年,超过137,000名工人在工作中遇难。而购买中国大部分出口商品的西方零售商和营销商对制造商施加了无情的压力,要求降低成本,因此工厂经理不愿意提高工资。
即使沿海地区的工人要求更好的工资和福利,锈带地区却在很大程度上被抛在了后面。全国失业率仅为4.2%,但在专注于重工业的东北省份,官方失业率高达18%。“看看英国、日本和德国的工业历史,”香港《经济季度》编辑亚瑟·克罗伯说。“工人们需要几十年的时间才能真正组织起来争取更高的工资。”
然而,如今在中国发生的事情确实是革命性的。这场革命的中心是位于香港北部的广东省。作为中国的出口基地,该地区有数千家工厂生产从主板到芭比娃娃的各种产品。这里有700万名外来务工人员——省政府官员估计当地工厂还需要另外200万名工人。“在中国任何一个传统上依赖外来务工人员的地方,现在都面临着短缺,”广东省劳动和就业服务管理中心主任王冠宇说。短缺导致过去一年平均工资上涨了30%,达到大约每月97美元。
一些工厂正在努力确保他们的工人留在岗位上。阿帕奇鞋业在清云市雇佣了12000人,每月生产110万双阿迪达斯鞋。在附近广州的原工厂,月流失率接近10%,阿帕奇希望让这家成立四年的清燕工厂成为一个更具吸引力的地方。“以前,你只需要支付工人工资就足够了,”阿帕奇的台湾老板史蒂夫·陈说。“现在你真的需要照顾他们。”
阿帕奇从生活区开始。与大多数工厂的混凝土和钢铁高楼不同,它建造了一系列单层红砖建筑。公司组织周六晚上的电影和舞会。当它招聘时,阿帕奇优先考虑员工的亲属。它正在建设计划以低价出售给有家庭的工人的公寓——在一个养家糊口者常常花费大部分时间在离家数百英里外工作的国家,这是一项罕见的福利。青岩的员工流动率现在约为广州工厂的三分之一。“这里的环境比其他工厂好得多,”22岁的李琳莉说,她三年前跟随姐姐从湖南省的村庄来到阿帕奇。“她告诉我福利很好,而且他们总是按时支付,”李说。
部分原因是,像阿迪达斯这样的跨国公司推动了这种变化。外国公司面临来自国内消费者和股东的压力,他们关注企业社会责任。劳动分析师表示,跨国公司更常受到中国官员的工作场所调查,因此它们在遵守中国劳动法方面做得更好。随着跨国公司争夺日益稀缺的工人,它们的一些劳动实践也被中国竞争对手所采纳。例如,海尔建立了24小时电话热线和支持小组,以帮助员工应对紧急情况。
然而,更重要的变革推动者是工人们自己以及支持他们的劳动组织。位于深圳脏乱的车公庙地区的农民工社区学院——这里有大量的服装和化工厂以及容纳20万工人的宿舍——提供从计算机到艾滋病预防的免费或几乎免费的培训。该中心与诺基亚(NOK)、阿迪达斯及其所有供应商合作,以确保他们符合中国劳动标准。现在,该中心也在与国内科技巨头华为进行谈判。“我们希望让公司了解如何通过成为负责任的企业来扩展他们的业务,”该中心的创始人、前教师和记者刘凯铭说。
学生们也在发挥作用。来自北京清华大学和广州中山大学的法学生在工厂车间举办研讨会,有些人做得更多。23岁的中山大学学生温赫正在代表四名在东莞工作的工人,他们在通风不良的珠宝工厂长时间工作而感染了一种潜在致命的呼吸疾病——矽肺病。“我决定上法学院是因为我看到农民工受到的待遇有多么糟糕,”温说。
即使是北京也在伸出援手——在一定程度上。在胡锦涛总统任内,政府已命令地方劳动局确保工作场所安全,并确保农民工得到公平和及时的报酬。农民工拘留中心——实际上是当局关押没有居留证的农民工的监狱——在2003年被禁止。那时,广州的日报南方都市报报道了一名27岁的平面设计师在这样的中心被打死的事件。
然而,北京的宽容是有底线的。法律要求公司在仅有25名工人请求成立工会时允许工会组织——但这仅适用于官方的中华全国总工会。那些试图建立自己的工会或过于强烈地推动工人权利的人将面临厄运。在2002年,针对东北城市辽阳的一家 ferro 合金厂未支付工资和养老金的抗议活动的两名组织者分别被判处七年和四年监禁,罪名是“颠覆”。“中国政权非常担心波兰的团结经验会传到中国,”香港工会联合会主席李卓人说。
中国当局也会限制媒体的自由。事实上,胡的政府比其前任更不宽容。政府常常关闭报纸、杂志和网站,目前有超过40名记者因报道劳动权利和腐败等问题而入狱。调查性编辑程益中去年因捏造的腐败指控被捕。他被释放,但仍被禁止担任编辑。
但工人们仍在坚持自己的权利。在肮脏的番禺,罗光富即使在最新的工资上涨后仍不满意。他正在考虑像他的父母一样种植稻米和甜玉米,在北京减税并提高农村地区补贴后,这一选择变得更具吸引力。随着像罗这样的工人可以自由做出这样的选择,中国的工厂将很快需要做更多事情来让工人满意并留在岗位上。革命是安静的,但它是真实的并且在增长。中国的工人——以及全球的企业和消费者——将会感受到其后果。
作者:德克斯特·罗伯茨