印度的未被讲述的故事 - 彭博社
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通往印度西部马哈拉施特拉州偏远村庄卡洪达的道路蜿蜒穿过萨哈亚德里山的温和坡度。大部分道路铺得很好,像一条黑色丝带缠绕在因今年丰沛降雨而洗刷得生机盎然的绿色山丘上。沿途,其他小村庄从雾蒙蒙的山坡中探出头来,红瓦屋顶在阳光下闪烁。卡洪达和其他村庄的人们在这条路上投入了很多。四季更替,即使在猛烈的季风期间,他们也利用这条路将他们种植的芒果、番石榴和腰果送往附近城镇和远方城市出售。他们还有一项新的商业活动,将他们繁茂的芒果树的嫁接苗出售给马哈拉施特拉州和邻近的古吉拉特邦的其他社区。
就在几年前,卡洪达和其所属的贾瓦尔区是650百万印度人生活的典型农村村庄。那里没有道路,也没有果园。只有令人窒息的贫困。在1993年这个特别糟糕的年份,贾瓦尔有45名儿童在一周内因营养不良而死亡。如今,该地区的转变证明了即使在资金有限的情况下,也可以采取措施来应对许多人认为将永远是大多数印度人命运的贫困。
是的,贫困在印度仍然是一个祸害。至少有2亿人每天收入不到1美元,甚至在他们能找到工作的情况下。他们感到自己的问题被忽视,这帮助国大党及其盟友在2004年5月推翻了阿塔尔·比哈里·瓦杰帕伊总理的中右政府。自那时以来,国大党将减贫作为一个重要焦点,推出了一系列针对城市贫困和像贾瓦尔这样的农村地区的项目。然而,2005年新德里经济学家苏尔吉特·巴拉和尼尔塔·达斯的一项研究发现,在过去30年评估的几项反贫困项目中,实际到达贫困人口的每美元中不到27美分。其余的被地方政治家和官僚挪用和误导,研究指出。
甜蜜的收获
尽管如此,进展仍在继续,通常通过自助实现。印度政府的普查统计数据显示,生活在每天不到1美元的人口比例已从1999年的26%下降到今天的估计20%。非政府组织的项目、当地村民的努力以及政府的资助共同促成了这一变化,近年来7%的年经济增长也起到了积极的作用。“关于印度的一个重要而鲜为人知的故事是,它在减贫方面取得了快速进展,尽管仍然面临许多挑战,”世界银行印度负责人迈克尔·F·卡特去年在一次印度工业领袖的演讲中说道。
卡洪达的达哈武·马哈雷是这些无名英雄之一。马哈雷是一位高瘦的男子,和其他贾瓦尔居民一样,10年前他是极端贫困的典型例子。他在从父亲那里继承的光秃秃的山坡上种植指米,这是一种部落人用于日常食物的粗粮。生长季节结束后,他和家人搬到孟买的贫民窟,在那里他从事建筑和道路施工。“我不喜欢这样,但村里没有其他选择,”他回忆道。即使有建筑工作,五口之家的年总收入也只有80美元。生活如此艰难,以至于他们的五个孩子中有三个死于营养不良,马哈雷渴望获得新的机会。1995年,他向位于浦那的BAIF发展研究基金会的工作人员求助。
该基金会在古吉拉特邦启动了一个项目,与贫困村民合作,通过在闲置土地上结合农业、园艺和林业来实现农业多样化。马哈拉施特拉邦当局要求BAIF在贾瓦尔区复制该项目。该项目针对包括卡洪达在内的10个山区村庄,那里居住着1000个家庭。问题非常严重。通往这些村庄的道路没有;森林砍伐和侵蚀情况严重。而当地人对外来者持怀疑态度。但工作人员说服了一些家庭前往古吉拉特邦参观他们的项目。这起到了帮助作用,第一年就有67个家庭报名参加。
BAIF的工作人员骑着摩托车进入无路可走的山区,带着种子和肥料。他们帮助农民在山坡上种植幼苗和水果嫁接。他们教农民平整小块土地,并通过在每块土地的前缘修建小石坝来收集雨水。在第一年,90%的芒果和其他树木存活下来。在树木能够结果之前——这需要四年——基金会教农民现代化的农耕技术,以种植他们仍在播种的黍米。当树木最终结果时,每个参与家庭的净收入平均为35美元——远远超过他们从城市返回时通常只有的7美元的储蓄,BAIF在Jawhar的首席项目协调员Sudhir Wagle回忆道,他帮助发起了这个项目。
新砖房
Mahale很快就向BAIF的工作人员寻求帮助。Wagle让Mahale开始种植水果树和开发土地及水资源。他种植了高价值的作物,如西瓜,直到芒果树结果。他的邻居们嘲笑他。谁会买西瓜?怎么运输?没有道路。但Mahale坚持不懈,成功将他的第一批作物运送到最近的城镇。这让他赚到了115美元——比他一年内赚的任何钱都要多。
与此同时,政府的部落事务部也参与其中。(Jawhar是由“部落”居民居住的地方——这些土著人拥有特殊权利,他们在这片土地上的根源可以追溯到数千年前。)该部为个别农民提供了115美元的现金补助,分五年发放,用于购买种子和肥料,还给Kharonda提供了修理和氯化村庄水井的补助,并提供了电机和管道,以帮助将水从山坡上引到土地和家庭中。在五年内,Kharonda及周边村庄生产了大量的坚果、水果和其他农产品。
今天,像马哈雷这样的村民是当地的榜样。马哈雷拥有卡洪达村最大的房子:一座八间房的建筑,砖墙和红瓦屋顶。屋内配备了电力,从当地水井抽取的自来水,卫星电视,一套沙发,以及主卧室的大床。上个月,马哈雷用在印度如今如此容易获得的消费贷款买了一辆摩托车。他的妻子辛塔尔,是一位面带自信微笑的端庄女性,帮助丈夫。他们的年收入现在接近4000美元,来自20棵芒果树、40棵腰果树和一片桉树,以及他们每年出售的6000棵芒果苗接穗。
事实上,整个地区的收入都在增加。典型的草屋逐渐被砖房取代。面包车在山坡上飞驰,运送苗木接穗、农产品和供应品。卡洪达的成功项目表明,在与贫困的斗争中,“政府为人类和社会干预保留了空间——在印度比其他地方更多,”BAIF执行副总裁吉里什·G·索哈尼说。该项目“将人们从贫困直接推向市场经济,”他补充道。这是一个给印度极度贫困者带来希望的模式,也可能对世界其他生活在贫困中的人们产生同样的影响。
作者:曼吉特·克里帕拉尼