科尔多瓦:南方硅谷 - 彭博社
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作者:科林·巴拉克劳
阿根廷富饶的潘帕斯草原与硅谷相去甚远,但其核心省份科尔多瓦正迅速崛起为拉丁美洲领先的软件开发中心之一。近年来,科尔多瓦的省长何塞·曼努埃尔·德拉索塔说服了一系列知名跨国公司在该地区设立研究和制造单位。
受到税收减免、补贴和省级基础设施投资的强大吸引,摩托罗拉(MOT)、大众汽车(VLKAY)和洛克希德·马丁(LMT)都在该地区进行了投资。现在,省长又成功地吸引了巨型芯片制造商英特尔(INTC)。
英特尔董事长克雷格·巴雷特于9月19日飞往阿根廷,与德拉索塔签署了一份意向书,同意在科尔多瓦的一所大学校园内建立一个软件研究中心。这是其在美国以外的第三个此类中心。巴雷特考虑了四个可能的地点,最终选择了科尔多瓦,因为那里有一群技术学院、成熟的本地软件企业,以及德拉索塔在省级工业促进法中确立的激励措施。
外资吸引力。
“科尔多瓦的投资框架发展良好,并写入了地方法律,”英特尔南方地区总经理埃斯特班·加卢齐说,该地区包括阿根廷、玻利维亚、巴西、智利、巴拉圭和乌拉圭。“我们基本上知道提供了什么。不过,一旦省政府发现我们在考察,他们就非常积极地接洽我们。”
德拉索塔州长,55岁,自1999年以来一直担任科尔多瓦省的省长,该省人口为310万。前律师在2003年赢得了第二个四年任期。与该国其他22位省长一样,他享有来自布宜诺斯艾利斯联邦政府的相当大的自主权。他充分利用了这种独立性,吸引外国投资者来到一个自耶稣会修士在1613年选择其作为阿根廷第一所大学所在地以来就表现突出的地区城市。
在他第一次执政不久,德拉索塔将省内企业的税率降低了30%,收紧开支,并宣布了一揽子税收减免和省政府资助的交通和通信设施升级,以帮助新来的投资者。2000年,这种组合促使摩托罗拉在该省建立了一个4000万美元的软件开发中心,这是全球仅有的14个此类设施之一,摩托罗拉通过捐赠一块土地并承担培训该公司500名员工的费用来实现这一目标。
主要以农业为主。
前一年,德拉索塔飞往德国与大众汽车的高层管理人员进行面对面谈判,承诺如果公司注入新资金,将修建一条通往科尔多瓦现有大众汽车工厂的新道路。这次访问取得了成效:大众随后在其工厂推出了一款新的2亿美元的变速器单元。洛克希德·马丁公司在科尔多瓦制造军事训练飞机,当其增加员工时获得了税收减免。
该省的商业友好气候带来了其他好处。在他执政的头两年,德拉索塔通过提高税收收入4.1%来平息对其减税政策的批评。最近,科尔多瓦的经济表现优于阿根廷其他地区。2004年,国内生产总值增长了9.7%,而全国水平为9%。2004年12月,失业率降至11.5%,而全国为12.1%。此外,科尔多瓦市拥有拉丁美洲最高比例的大学毕业生——占人口的12%。
然而,科尔多瓦主要是一个农业省:其收入的四分之一来自大豆、小麦、玉米和畜牧业。实际上,科尔多瓦占阿根廷牛肉生产的15%。
英特尔的软件实验室计划于2006年初开业。这家芯片制造商将雇佣430名软件开发人员,但科尔多瓦将支付7.5%的现金补贴以支持八年的薪资成本,并找到150万美元用于在该省的国家技术大学校园内建设实验室。英特尔还将获得当地开发的医疗软件知识,这与其核心的“数字健康”业务线相契合。
震惊
尽管英特尔交易的美元金额较低,但获得这样一个知名品牌对德拉索塔来说是一个胜利。争夺此类投资的竞争非常激烈:智利官员仍在为1996年失去给哥斯达黎加的机会而感到痛心,当时英特尔在拉丁美洲建立了第一个测试设施。
德拉索塔的胜利之所以更加令人惊讶,是因为它发生在阿根廷总统内斯托尔·基什内尔对外国企业持续敌对的背景下。基什内尔于2003年上任,尽管阿根廷比索在此期间对美元贬值了70%,但他仍然维持了2002年首次实施的政府管制公用事业和电信行业的价格冻结。由于无法维持盈利或削弱总统的强硬立场,法国电信(FTE)和工程集团苏伊士等外国公司已撤出该国。
在三月,基什内尔敦促消费者抵制皇家荷兰/壳牌,因为该公司宣布汽油价格上涨3.4%。在24小时内,支持基什内尔的活动人士在全国各地封锁了大量壳牌加油站。接下来的一个月,销售额下降了多达60%,迫使公司放弃了涨价。
优质教育。
英特尔的管理人员指出,与公用事业和电信行业相比,软件行业并不受政府监管。事实上,他们赞扬基什内尔政府所采取的始终支持技术和教育的政策。“阿根廷的研究资金每年翻倍,政府在学校推广技术,教育预算很快将达到GDP的6%。”加卢齐说。“技术大学每年为一个高效且管理良好的行业输送大量软件毕业生。”
英特尔软件与解决方案集团负责人理查德·维特两次访问科尔多瓦,以评估技术和硬科学的教育质量、研究能力以及当地软件企业。“只有当这些项目都有了坚实的勾选标记时,我们才会考虑商业方面。”他说。多亏了德拉索塔的激励计划,那部分也变得合理。
巴拉克劳夫是一位驻布宜诺斯艾利斯的作家