在边界上被夹击 - 彭博社
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在索诺兰沙漠,亚利桑那州与墨西哥之间的边界上,外星人与边境巡逻人员之间的捉迷藏游戏变得越来越致命。在过去的一年里,201名非法移民在试图穿越炙热的沙漠地面时死于残酷的高温。皮马县的法医因人手不足,不得不租用一辆每周1000美元的冷藏半挂车作为溢出太平间。
这个所谓的图森地区是一段261英里的区域,边境巡逻队在这里抓捕的外星人数与其他八个边境区域的总和相当。在过去的12个月里,435,589名男性、女性和儿童在这里被捕——大多数人被送回南方。这足够让一个大型美国城市的人口,而这个数字突显了华盛顿皮尤西班牙裔中心的一份新报告,该报告称非法移民现在超过了合法移民。
在其他执法区域,执法人员监控摄像头并检查来自33个空调检查站的文件,这些检查站位于非法移民偏爱的主要道路上。执法人员可以对指纹和驾照号码进行计算机检查,并在拘留室中拘留非法移民。但在图森地区,情况有所不同。由于气温有时在高速公路的路面上飙升至130华氏度,执法人员必须依靠交通锥、水冷户外风扇和铝制遮阳篷来庇护垂头丧气的搜寻犬。最近对一个闷热拖车的访问显示,计算机是临时连接到汽车电池上,而不是连接到总部的数据中心。至于电话?没有固定电话,手机也并不总是能用。
该州的首席边境巡逻特工罗纳德·S·科尔本是一位身材魁梧、拥有27年经验的老兵,肩章上有两颗星,他对缺乏检查站感到不满,并将其比作没有防守后卫的足球比赛。“如果没有[检查站],对方球队就会直接冲过来,”他说。由于他们封锁了北部的关键道路通道,固定检查站迫使走私者及其人货离开高速公路,穿越崎岖的地形和豆荚树丛,在那里他们可以被飞机、遥控摄像头和地面传感器发现。2005年7月,非党派的政府问责办公室的一份报告发现,图森地区缺乏固定检查站降低了有效性。尽管有2400名特工在他的区域巡逻,科尔本承认,除了少数边境城镇外,美国仍然缺乏“操作控制”,部分原因是检查站系统的漏洞。根据粗略估计,每抓到一个在沙漠中的外籍人士,至少有三个可能成功通过。
房地产价值
那么问题出在哪里呢?在过去五年中,沿索诺兰沙漠的检查站限制一直被国会拨款委员会的一位高级成员、来自图森的共和党代表吉姆·科尔比悄悄地纳入边境巡逻支出法案中。科尔比是非法移民的公开反对者,也是更严格边境控制的倡导者,他承认在他的选区内阻止检查站,但坚称他并不是在“微观管理边境巡逻”。相反,他表示,他是在回应那些反对他们认为会堵塞交通的高速公路检查站系统的选民。国家边境巡逻委员会的主席T.J.博纳回应说,这完全是胡说八道,该工会代表6500名特工。科尔比在家中可能对非法移民采取强硬立场,但在华盛顿,“[他]对非法移民态度温和。”
科尔比的困境在图巴克变得更加明显,这里是一个位于19号州际公路旁的艺术聚集地。曾经是一个艺术家殖民地,破旧的住房和土地曾经便宜得离谱,图巴克正被开发为一个豪华度假村,房屋的最小面积为四英亩,还有一个新的高尔夫球场。现有房屋的平均要价已经达到637,000美元,但最近一套房屋以1200万美元的价格售出。官员和商界人士表示,他们希望保持与科尔比的良好关系,因此要求不透露姓名,他们说开发商反对边境巡逻检查站的原因很简单:他们担心枪支和徽章的展示可能会吓跑来自北方的“雪鸟”,这些人可能不准备生活在一个主要的非法移民路线附近。
科尔比承认,他正受到选民的夹击。他接到来自边境牧场主的投诉,他们“对[外来者]破坏他们的围栏、刺破他们的水箱、留下垃圾和开辟小径感到不满。”事实上,科尔比在诺加莱斯附近的沙漠小屋多次被非法移民入室盗窃。另一方面,当边境巡逻队逮捕了几辆满载前往亚利桑那州西部生菜和辣椒田的非法移民的公交车时,科尔比也收到了来自西部种植者协会的反馈。他说:“过去,大家都对此视而不见”,每天都有来自墨西哥的采摘工人流入。
科尔比的强硬言辞与他实际记录之间的对比,反映了共和党所面临的困境。尽管共和党呼吁采取强硬措施,但商业游说团,特别是代表零售、建筑、旅游和园艺行业的团体,正在推动保持低工资工人稳定流入劳动力市场。如果亚利桑那州通常保守的国会代表团的自由派做法可以作为参考,那么到目前为止,商业似乎占了上风。
科尔比和哈斯的同事杰夫·弗莱克,以及亚利桑那州的参议员约翰·麦凯恩(共和党),是寻求给予非法工人部分赦免的法案的共同发起人。亚利桑那州的另一位共和党参议员约翰·凯尔支持一项稍微严格的措施,该措施仍将创建一个客工项目。预计布什总统将在几周内再次推动部分赦免,试图满足他那些渴求劳动力的商业盟友和他所在政党计划吸引更多文化保守的西班牙裔选民的需求。
亚利桑那州的商业领袖和支持移民的团体支持部分赦免和客工概念。大凤凰城经济委员会首席执行官巴里·G·布鲁姆表示,旅游和建筑业是该州经济的“关键驱动力”,在很大程度上依赖于移民劳动力。“非法劳动力可以转变为积极的发展。”
石头和枪支
但许多非法移民并不能如此轻易地转变为守法公民。边境巡逻数据显示,在过去12个月中,在图森地区被抓到越境的外籍人士中,有31,000人有美国犯罪记录。移民走私行业现在由专业走私者主导,他们利用被有组织犯罪团伙盗窃的车辆将人和毒品向北运输。根据警方和汽车保险公司的数据,凤凰城地区的汽车盗窃率在全国最高。走私者抵抗逮捕,有时用石头甚至枪火对抗通常单独在偏远地区巡逻的特工,增援可能需要一个小时。特工詹姆斯·A·霍金斯最近惊讶地发现一群30名非法移民,他们的向导命令他们扔石头。“大脑袋的破坏者,”霍金斯回忆道,这位瘦削的36岁男子说。今年,特工记录了241起袭击事件,是去年的118起的两倍。
在I-19的一处临时内部检查站,距离边境约24英里,战术上的辩论变得格外明显。在炙热的阳光下,18名非法移民,包括两名年轻女性,穿着长裤和厚衬衫以抵御阳光和豆荚刺,沮丧地蜷缩在一个遮阳篷下。在喝光了临时检查站所有可用的水后,他们等待边境巡逻车将他们带到诺加莱斯进行处理,然后再返回南方。一名走私者或走私者将他们放下,并指示他们如何绕过检查站,但这个小组在等待最后一班北上的车时很容易被发现。联邦政府得分一分。尽管如此,一名特工耸耸肩,绝大多数被标记的人很快就会回来进行另一轮冒险的捉迷藏。
保罗·马格努森在索诺兰沙漠报道