查韦斯的石油驱动革命 - 彭博社

似乎没有什么能阻止委内瑞拉总统乌戈·查韦斯。他已经在削弱在委内瑞拉运营的大型石油公司的权力。现在，他正在加大征用计划，这可能会给许多本地和外国企业带来麻烦。这些举措正值查韦斯似乎准备在12月的立法选举中进一步巩固他的权力之际。亲查韦斯的联盟希望在167个成员的国民议会中将其多数席位增加20多个，达到约110个。“这对我们来说将是一场战斗，”反对派第一正义党立法者赫拉尔多·布莱德承认。

反对派已承诺在选举中联合起来，但在去年试图将查韦斯赶下台的公投中失败后，仍然失去了信誉。如果选民如预期那样给予查韦斯一次大胜，查韦斯的玻利瓦尔革命——他利用委内瑞拉的石油财富来在国内推行社会主义的民粹主义努力——将为大规模的新举措铺平道路。“查韦斯决心进行他的革命；没有回头路，”加拉加斯西蒙·玻利瓦尔大学的政治学家阿尼巴尔·罗梅罗说。“问题是速度和距离。”

食品争夺战

查韦斯行动迅速。自1999年上台以来，他一直在增加对健康和教育的支出，但现在他正在加大对经济的政府控制，这让投资者感到不安。在委内瑞拉拥有运营合同的石油公司，如雪佛龙（CVX）和BP PLC（BP），已被命令建立由国有石油公司委内瑞拉石油公司（PDVSA）控制的合资企业，特许权使用费已从16.7%提高到30%。查韦斯现在已将目标锁定在700多家闲置或未满负荷运营的工厂，特别是在食品行业，可能进行征用。9月26日，国家接管了由阿利门托斯·波拉尔运营的一家工厂，该公司是国内最大的私人食品制造商。“这是一次不公平和任意的征用，”波拉尔总裁洛伦佐·门多萨对记者说，并补充说该设施是正常运营的。这一举措是在接管一家关闭的H.J.亨茨公司（HNZ）的番茄加工厂之后进行的。该公司正在与国家谈判出售该工厂。查韦斯为这些举措辩护。“我们只会征用必要的东西，”他在最近的一次演讲中说。

总统也在针对富有的土地拥有者。有关部门最近开始控制21个大型牧场，这些牧场分布在数十万英亩的土地上。查韦斯威胁说，除非土地所有者合法证明他们的所有权并展示他们的土地正在被有效利用，否则他将把部分土地交给贫困的委内瑞拉人。对投资者来说，另一个震惊是，查韦斯披露了审查——并可能撤销——采矿特许权的计划，并创建一个国家矿业公司。这一消息导致加拿大Crystallex International Corp.（KRY）的股价在9月19日至9月28日之间暴跌52%。美国驻委内瑞拉大使威廉·布朗菲尔德在加拉加斯对记者表示：“委内瑞拉发生的事情无疑会对公司的商业决策产生一些影响，不仅仅是来自美国的公司，还有来自世界各地的公司。”华盛顿的一位国务院官员补充道：“国有化是倒退的一步。”

这听起来可能很冒险，但委内瑞拉能够承担。2004年，国内生产总值增长了17.9%，因为该国在经历了两年的衰退后恢复了增长，这段时间是由于国家石油公司的一次长期罢工。国家经济委员会主席埃夫拉因·贝拉斯克斯表示，预计今年和明年的增长率为6.5%。得益于一项新法律，查韦斯可以动用国家326亿美元的国际储备用于社会支出。

如何赢得朋友

虽然查韦斯不遗余力地惹恼乔治·W·布什总统——他是菲德尔·卡斯特罗的密友——但他正在利用委内瑞拉的财富来赢得邻国的支持。他的Petrocaribe倡议每天向13个加勒比国家提供196,000桶石油——其中仅向古巴提供98,000桶——并提供长期融资选项。他与委内瑞拉、巴西和阿根廷建立了Petrosur联盟，共同进行石油勘探和开发。与哥伦比亚、秘鲁、玻利维亚和厄瓜多尔也可以建立类似的联盟。PDVSA正在寻求投资该地区的半打石油炼油厂。

查韦斯，51岁，正在为2006年的连任而努力，他发誓要至少在2021年前保持权力。批评者表示，他的改革可能会将收入从富人和中产阶级重新分配给最贫困的人，但如果油价下跌，这种支出将不可持续。“在油价如此高的情况下，查韦斯不需要投资，”BBO金融服务公司的董事米格尔·奥克塔维奥说。“但如果油价下降15或20美元[每桶]，就会出现问题。”根据中央银行的数据，年度外国直接投资从1998年的50亿美元下降到去年的15亿美元。总统的赌注是，他将在没有外国投资者的情况下和在油市变化之前改变他的国家。由于委内瑞拉的反对派如此分裂，查韦斯的实验可能会持续多年。

由斯蒂芬·艾克塞尔在加拉加斯撰写

编辑：罗斯·布雷迪