越来越多的储蓄! - 彭博社
Michael Mandel
我对储蓄率并不太在意。我认为这不是未来增长的一个好指标,我已经多次这样说过,并提供了很多图表和图形,包括 这里。
加州大学圣地亚哥分校的优秀经济学家詹姆斯·汉密尔顿回应了我的主张 这里,通过计算如果我们增加用于储蓄的收入比例s会发生什么:
如果美国将年度投资支出从当前的1.9万亿美元增加4000亿美元,这将代表s大约20%的增长,最终意味着美国居民的实际收入将提高10%。如果观察各国之间的相关性,可以发现s值高20%的国家,平均每人实际收入确实至少高出10%;(例如,参见1992年格雷格·曼昆、戴维·罗默和戴维·韦尔在《经济学季刊》中的《对经济增长实证研究的贡献》中的表2)。每人多10%的收入算不算大事?我会说这算是,尽管曼德尔确实正确,如果我们有某种政策能够使生产率增长率发生即使是适度的变化,随着时间的推移,它可能会产生更大的影响。问题是我不确定这样的政策会是什么。
然后他说:
曼德尔是正确的,我们不应该试图夸大提高美国国家储蓄率可能带来的好处的规模。但我也相信,在讨论政策选项时,专注于我们实际上可以采取行动的变量是有意义的。美国的预算赤字是我们可以控制的事情,我相信我们应该这样做。
汉密尔顿很好地阐述了支持储蓄的传统经济观点。传统观点的关键点:
1) 储蓄的增加在未来某个时候肯定会对人均收入产生积极影响。
2) 是的,“生产率增长率的适度变化……可能会随着时间的推移产生更大的影响,”正如汉密尔顿所说,因此从理论上讲,增加生产率增长的政策是可取的。但汉密尔顿说,“我不确定这样的政策会是什么。”
3) 相反,他会选择确定的事情……削减预算赤字。
让我逐点分析。我将接受汉密尔顿的计算,尽管许多增长理论家现在普遍接受曼基维/罗默/韦尔显著夸大了储蓄的案例(一个原因是:他们基本上假设每个国家的技术知识状态是相同的。这可能引入很大的偏差,因为技术差异的影响最终被归因于储蓄和投资)。
这是我的想法,按顺序排列。
1) 汉密尔顿说,储蓄率增加20%将使人均实际收入增加10%。不幸的是,他没有说明这需要多长时间。是10年、20年还是30年?这很重要。如果是30年,那么在这段时间内的增长大约是0.3个百分点。
此外,他还没有指出,实际上人均消费是由于额外储蓄的增加而减少的。我们来做一点数学。私人总投资大约为2万亿美元,而个人消费和政府支出的组合大约为11万亿美元。把这个组合称为总消费。
储蓄和投资增加4000亿美元,无论是通过提高税收还是减少政府支出,最初都会将总消费减少该金额,约为3.6%。
如果生活水平今天下降近4%,美国人需要多少年才能过得更好(考虑到早期失去的消费,并进行累加)?5年、10年、15年?这取决于折旧后的回报率。
所以情况是这样的。支持储蓄的人要求我们接受今天生活水平的确定下降,以换取未来某个时候收入适度增加的可能性。更重要的是,大多数其他增长模型显示储蓄的影响较小。
这可能是一个值得的权衡——但前提是没有其他方法可以做到这一点。
2)汉密尔顿说他不知道有什么政策可以提高生产率增长。我有一个简单的建议——增加政府在基础研究上的支出,特别是在能源技术领域?或者他是否认为当前的政府研发支出水平是最优的?
3)削减预算赤字并不是一项无害的政策。当削减支出的时候,名单上最上面的是什么?你猜对了……研发支出。在克林顿政府的预算削减第一任期内,实际研发支出实际上下降了(见这里)。随着未来一年左右预算削减压力的加大,同样的事情将会发生。
让我重复一遍。政治过程并不以微妙著称。如果经济学家不断告诉政治家削减预算赤字,那么他们一定会削减预算赤字——即使这意味着连同洗澡水一起扔掉婴儿。