寻找：具有国际视野的美联储主席 - 彭博社

明年某个时候，一位新的联邦储备委员会主席将接替艾伦·格林斯潘在中央银行华盛顿会议室那张巨大的红木桌子上的位置。他将环顾四周，看到他的同事政策制定者，包括来自里士满、克利夫兰、堪萨斯城和圣路易斯等城市的12家地区联邦储备银行的行长——这个名单自1914年以来没有变化。

但是等一下——在全球化肆虐的时代，新的联邦储备主席与来自法兰克福、北京和东京的同行们一起坐在桌子旁，而不是里士满和克利夫兰，难道不是更有意义吗？答案是，是的，这样更有意义。但不，这不会发生。

下一次金融危机来临时，很可能是全球性的，需要主要中央银行的共同努力，以保持世界经济的平衡。但没有人会认真考虑将中国人民银行行长周小川放在联邦储备委员会中。

相反，最佳选择是下一位联邦储备主席对国际经济有深刻的了解，并具备在危机中将他的中央银行同事召集到一起的外交技能。这意味着，格林斯潘的潜在替代者名单应该扩大，包括国际货币基金组织前首席经济学家迈克尔·穆萨；前联邦储备副主席、现国际顾问的曼努埃尔·H·约翰逊；甚至是前财政部长和国务卿詹姆斯·A·贝克三世。

在他担任美国中央银行行长的18年里，格林斯潘试图避免过多参与全球事务，担心这种参与可能会妨碍美联储的独立性。但下一任行长可能会发现保持如此不干预的态度更加困难。飙升的贸易赤字使美国依赖外国资本。而一些最大的美国国债持有者是外国中央银行，以日本和中国为首。“这与格林斯潘接任时的情况有很大不同，”高盛国际的副董事长罗伯特·D·霍尔马茨说（GS ）：“越来越多的美国货币政策受到国外政策的影响。”

避免灾难

在过去的危机中，格林斯潘能够独立行动，得到了世界上最强大的中央银行的支持。例如，在1998年，俄罗斯债务违约和大型对冲基金长期资本管理公司几乎崩溃，威胁到全球金融市场的停滞时，美联储迅速采取行动以避免灾难。“我们在充当世界的中央银行，”当时的美联储副主席爱丽丝·M·里夫林说，现在她在布鲁金斯学会工作。

这种情况不再可能。美元的崩溃可能引发金融崩溃，并使美联储陷入困境：它可以向银行系统注入美元以支持金融市场。但这将冒着引发美元更快下跌和长期利率急剧上升的风险，因为外国人抛售他们的美国债券。

在这种情况下，美国无法像1998年那样充当全球最后贷款人，前国际货币基金组织（IMF）美国董事卡琳·利萨克斯在最近一次国际经济学研究所会议上发表的论文中表示。也没有其他机构能够轻易承担这一角色。国际货币基金组织显然是一个候选者。但其决策机制繁琐，财务能力有限，无法处理像美元崩溃这样的重大危机。位于瑞士巴塞尔的国际清算银行，有时被称为中央银行家的俱乐部，可以作为集体行动的论坛。但它没有自己的财务能力来贡献。

最终，可能发生的情况是，包括美联储在内的一小部分中央银行将联合起来支持全球金融系统。这种方法强调拥有一位能够与海外同行有效合作以缓解危机的美联储主席的重要性。首席还必须与财政部密切合作，同时保持足够的独立性以安抚紧张的外国投资者。

那么，接替格林斯潘的主要候选人表现如何呢？大多数关注集中在哈佛大学教授马丁·费尔德斯坦、哥伦比亚商学院院长和 商业周刊 专栏作家R·格伦·哈伯德，以及前学者、现任白宫经济顾问委员会主席的本·伯南克。他们无疑在经济学方面具备担任此职务的智力资质。然而，没有人经过全球危机斗士的考验。

但还有其他经验丰富的政策制定者具备该职位所需的两个关键特质——国际金融外交的经验和被共和党政府任命的能力。一位具备这些资格的重量级人物是长期以来的布什密友贝克，他在压力时期展现了缝合国际联盟的才能。作为1980年代末的财政部长，他在促使西欧和日本的中央银行以有序的方式帮助降低美元方面发挥了重要作用。然而，贝克也有一些大缺点，包括他作为顶级共和党政治操盘手的悠久历史和他的年龄。75岁的他比格林斯潘年轻仅四岁。

另一个可能吸引布什的候选人是曼努埃尔·约翰逊，56岁，他帮助制定了罗纳德·里根1981年的全面减税和1986年的税制改革。现在是一名全球经济顾问，他在1986年至1990年担任美联储副主席期间，帮助协调与欧洲和日本的货币政策。

前国际货币基金组织首席经济学家迈克尔·穆萨也不陌生于应对全球危机。他在国际货币基金组织的十年任期包括1997年的亚洲金融危机和1998年的俄罗斯债务违约。他现在在华盛顿的国际经济研究所智库工作。然而，穆萨以其不拘一格的幽默而闻名，这在美联储的职位上可能是一个负担。

通过他最近对美国最高法院的选择，乔治·W·布什展现了挑选意外人选的才能。他选择一位超越我们海岸的新美联储主席，可能会更好。

来自华盛顿的里奇·米勒