为什么大企业喜欢阿利托 - 彭博社
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作者:洛雷恩·沃勒特
关于塞缪尔·阿利托,党派之间的分歧在几分钟内就出现了。即使在乔治·W·布什总统介绍第三巡回上诉法院法官作为他提名替代最高法院大法官桑德拉·戴·奥康纳时,左右两派的政治活动家们也在为阿利托在民权、平权行动和堕胎问题上的立场做好战斗准备。
但有一个群体松了一口气:美国企业界。在布什传闻中的高院候选人名单上,阿利托在董事会圈子中排名靠前。
在他担任联邦法官的15年中,阿利托撰写了800多份意见,他始终站在限制企业责任、限制员工权利和限制联邦监管的一方。“他将是一个责任限制者,”美国商会的法律事务游说者斯坦·安德森说。
在哲学上,阿利托被描述为宪法法的严格解释主义者,坚守法律文本和立法者在法律制定时的意图。这对社会保守派来说是个好消息,他们曾对布什之前提名的奥康纳席位候选人、白宫顾问哈丽特·米尔斯出刀。米尔斯在10月27日撤回了提名,因为保守派评论界将她视为法律轻量级,记录稀少。
“SCALITO”?
而阿利托与约翰·罗伯茨形成对比,后者在担任最高法院首席法官的参议院确认听证会上试图消除他是严格建构主义者的观念(见BW在线,2005年9月14日,“罗伯茨披上务实主义的外衣”)。
尽管他从未涉足商界,阿利托的悠久履历在企业团体中几乎没有引起警觉。在1975年从耶鲁法学院毕业后,他在陆军预备役服役了八年。他曾在第三巡回上诉法院担任法官伦纳德·加斯特的法官助理,十多年后他将加入该法院,随后担任新泽西地区的助理美国检察官。他于1981年加入里根政府的司法部,1987年回到新泽西担任美国检察官。
对于保守派来说,阿利托的官方简历因其作为联邦主义者协会成员而得到提升,该协会是一个主张国家法官角色有限的律师和法学生俱乐部。事实上,这位55岁的法官赢得了保守派的如此忠诚,以至于他获得了“斯卡利托”的绰号,指的是安东宁·斯卡利亚法官,另一位社会保守派的宠儿。
少数意见。
实际上,阿利托可能更接近克拉伦斯·托马斯法官的哲学,而非斯卡利亚。他似乎对先例的尊重程度低于斯卡利亚,更常批评国会的过度行为。
商业可能会从阿利托的做法中受益。这位法官在美国商会获得了极高的评价,该商会根据候选人在法律责任、就业法等方面的记录审核了一些潜在的提名人。
作为法官,阿利托撰写了许多少数意见,主张在工作场所对种族和性别歧视的索赔设定更高的标准。他在1995年的 辉瑞诉吉尔斯 一案中作出了具有里程碑意义的裁决,支持商业贸易团体的言论自由权和结社自由,并在 匹兹堡新闻诉帕佩特 一案中支持商业言论权。
被最高法院推翻。
在一个对商业至关重要的案件中,阿利托作为巡回法官声称联邦政府不能将《家庭与医疗休假法》适用于州员工。在 奇蒂斯特诉社区与经济发展部 一案中,他支持下级法院的裁决,支持宾夕法尼亚州,指责国会颁布《家庭与医疗休假法》。这项1993年的联邦法律要求雇主为员工提供12周的无薪假期,以应对各种健康或家庭原因,包括生育孩子,阿利托写道,这是一种对州权的违宪剥夺。
起草该法律的立法者希望纠正他们认为的“对工作母亲不够的工作保障”,因为她们通常承担着育儿责任的重担。但阿利托对此理由表示质疑。“显著缺失的是关于公共就业中个人病假实践的存在,甚至更不用说其普遍性,是否构成故意的性别歧视,违反平等保护条款的任何发现,”他在奇蒂斯特的意见中写道。
那是在2000年。三年后,最高法院以6-3的投票结果,首席大法官威廉·伦奎斯特和奥康纳在多数派中,持相反观点,在内华达州人力资源部诉希布斯案中,支持国会要求各州给予其员工与联邦法案赋予私营部门员工相同福利的权利。其结果是推翻了阿利托之前的决定。
文件记录。
在提名阿利托进入最高法院时,布什试图超越围绕米尔斯的数周政治动荡,米尔斯是一位几乎没有社会问题记录且缺乏重大宪法问题经验的未知人物。
阿利托以学术洞察力而闻名。但如果米尔斯的记录过于稀少以至于无法获得确认,阿利托可能会呈现相反的问题。在法官任职15年,以及在联邦政府工作超过十年后,他的大量著作无疑会为民主党对手提供充足的弹药,以便对他提出反对意见。
布什并没有平息对最高法院提名人的风暴,而是简单地将一组投诉换成了另一组。通过提名阿利托,他给了左翼和右翼他们一直期待的斗争。商界将从旁观望——希望布什能够胜出。
沃勒特在商业周刊的华盛顿办公室报道法律事务