日本-中国油污 - 彭博社
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当中国和日本几个月前开始就沿着争议海域边界的数十亿美元的石油和天然气田进行谈判时,这似乎是亚洲两个最大经济体的一步积极进展。议程上包括解决油田的所有权和讨论联合开发能源的计划。但谈判在十月初陷入僵局。相反,日本和中国之间日益恶化的竞争关系可能很快会开启新的一章。
争端的核心是日本和中国之间的边界,这是一条穿过狭窄东海的虚拟线。多年来,两国一直在争论划分这条线的确切形状。四个石油和天然气田在1980年代末被发现并首次绘制地图。日本地质学家认为,这些油田可能蕴藏约7万亿立方英尺的天然气和近1000亿桶的石油。如今,在一个能源匮乏的时代,这是一笔巨大的财富,尤其是对于没有自己石油的日本,以及在其近期外交中大力寻求安全能源的中国。根据中央情报局的统计数据,如果估计是正确的,这些油田的石油储量超过日本或中国在50年内的消费量,天然气储量则超过日本在80年内的使用量和中国在240年内的使用量。
水中的界线
由于利益重大,谈判在双方对边界划分和哪个国家应拥有能源储备的不同看法上陷入僵局。然后,当两国准备在十月底在北京恢复讨论时,中国方面却退出了。显然的原因是首相小泉纯一郎访问东京的靖国神社,该神社纪念250万名日本战争死者,包括在中国犯下暴行的士兵。
小泉的行动显然具有挑衅性,预期会引发反弹。但中国也希望表明在谁将控制油气田这一重要问题上,他们可以采取强硬立场。目前已有证据表明,中国在被称为春晓(中文)和白樺(日本) 的油田进行自主试钻。中国已表示开始勘探,并明确表示永远不会接受日本提出的在日本和中国海岸之间划定中线的提议。中国的平台技术上位于其一侧,位于该中线的西侧。但日本表示担心其一侧的天然气储备会被中国的钻探开采,因为调查显示这些储藏可能跨越该中线。
现在日本想要反击。近四十年来,东京一直搁置来自公司的海域边界钻探权请求,以免激怒中国。但日本现在已批准了首个此类许可证,授予帝国石油,这促使北京指责东京“挑衅”。自那时以来,中国展示了其军事力量。东京报告称,在过去七周内,中国军舰两次出现在中国的油气平台附近。日本还发现了中国的情报收集飞机和海军潜艇在该油田附近,中国方面称这些是东海巡逻的预备海军编队的例行演习。“中国展示其军事力量是因为它知道日本和美国在关注,”爱知学院大学国际海洋法教授芹田健太郎说。“它可以轻易引起日本的注意。”
安全钻探吗?
对中国是否愿意分享海底资源持怀疑态度的日本立法者们,现在似乎正在为一场对抗做好准备。执政的自由民主党正在制定立法,允许海岸警卫队保护帝国石油的民间工作人员,该公司表示在政府提供具体的安全保证之前不会开始测试钻探。“很难预测中国可能会做什么。它可能会派遣军队进行炮舰外交的展示……导致冲突,”资深自由民主党立法者武见敬三说,他一直主张新的立法。全面战争的可能性极小。但即使是意外的交火也会引发中日关系的长期危机。
日本的一些人怀疑争夺这些油田是否真的值得麻烦。将天然气运输回日本是一个棘手的技术问题,而在公海上发生冲突的风险可能会吓跑任何有意竞标的日本能源公司。最后,这些油田距离另一个潜在的冲突点台湾有250-300英里。确实是风险很大的生意。但东京在其新发现的大胆中,似乎准备承担这一风险。
作者:健二·霍尔,东京的田代宏子,以及在北京的德克斯特·罗伯茨
编辑:罗斯·布雷迪