应对印度尼西亚的挑战 - 彭博社
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过去一年对印度尼西亚经济事务协调部长阿布里扎尔·巴克里来说是一次考验——该国面临海啸的后果、飙升的油价,以及现在可能出现的禽流感危机的阴影。在经过几个月的拖延后,政府终于减少了对公共财政造成严重影响的燃料补贴,导致10月初汽油价格上涨87%,柴油价格上涨104%,烹饪燃料价格上涨184%。通货膨胀飙升,使一些人质疑对国家增长前景的影响。
巴克里在上周北京举行的 《商业周刊》 CEO 会议期间与 《商业周刊》 亚洲记者 弗雷德里克·巴尔福 讨论了印度尼西亚的经济挑战。以下是对话的编辑摘录:
一些分析师正在下调增长预测。你的预测是什么?
我们的经济表现非常好,与亚洲其他地区相比,9月份增长达到5.8%——在中国和印度之后排名第三。股市表现排名第二,仅次于韩国的Kospi。贷款[债务]与GDP的比率为48%,而去年为53%。因此,我们不会改变今年5.7%到5.8%的增长预测,以及明年6%到6.2%的实际增长。
我们知道,当我们决定提高燃料价格时[在十月份翻倍以减轻补贴成本]会出现通货膨胀,但当你查看核心通货膨胀时,它变化不大。如果你看看价格上涨的8.7%,其中3%是来自十月份的油价上涨。我们认为到明年年底,年度通货膨胀将达到7%到8%。
尽管消费在下降,但政府支出在增加。到九月份,政府支出仅占预算的30%,到年底我们将再增加30%,因此有40%的支出将延续到明年。明年政府支出用于劳动密集型项目将非常重要。
我们预测今年将创造160万个新工作岗位,而去年仅为90万个。但有180万新进入者[进入劳动力市场]。
有人说政府没有兑现自[2004年十月选举以来]所做的所有承诺。
我不同意。我们已经做了除了私有化以外的所有事情。我们已经制定了法规,放松所有其他基础设施的管制,包括收费公路、水项目、电力——所有都已完成。有三项法律正在等待提交国会,涉及铁路、港口和机场,完全向外国直接投资开放。
在11月15日,你说如果埃克森美孚(XOM)和印尼国家石油公司(Pertamina)无法达成协议,政府将接管Cepu油田。你向外国投资者发出了什么样的信号?
我们的工作是使生产分享合同生效,因此如果这些各方不采取任何行动,只是在油田上坐着,政府有权接管并将其交给其他各方。必须在年底之前完成。政府不希望看到被授予合同的人不采取任何行动。
整体安全问题难道不是在阻碍外国投资吗?
炸弹可以在世界任何地方发生,就像它们曾经在伦敦、纽约和许多国家发生过一样。我认为投资者已经对此进行了折扣。最重要的是投资环境,而不是安全本身。合同上的安全比物理安全更重要。他们希望看到我们的新税法能够与地区税法具有竞争力,同时劳动法也要对企业友好。许可证的发放时间可以缩短,[这在]与该地区相比仍然没有竞争力。我们希望审批周期从目前的80天缩短到30天。
政府正在努力加强安全。十年前,如果人们在机场看到军队,你会觉得这很疯狂。现在如果你在机场、港口和旅游区看到他们,人们会感到安全。
政府在为应对禽流感疫情做些什么准备?
我们已经做了很多努力来控制问题 -- [我们]已经通知了所有国际组织,在日内瓦我们是准备提供真实情况并向全世界提供信息并请求国际合作的国家。我们需要超过1.5亿美元来进行所有准备。
在过去两天,我们召开了内阁级会议。印度尼西亚正在努力增加医疗供应 -- 目前还不够。我们预计将获得对印度尼西亚的专利,并将要求我们的卫生部长向罗氏公司正式提出请求。[罗氏是达菲的制造商]
为什么私有化进展如此缓慢?
价格非常低,我们希望市场能够改善。
但你之前说过股市是该地区表现第二好的,经济是第三好的。
我们在等待一个时机,当时政府拥有公司的市盈率变得更好。我们明年的目标是从战略投资者那里获得1万亿印尼卢比的私有化收入,不包括首次公开募股。我们已经要求国有企业部部长精简所有公司。目前有超过160家国有企业。我们希望将其减少到60家——一些公司将被出售,一些将被合并。
你能评论一下关于你可能在内阁改组中失去工作的猜测吗?
这都是猜测,没有任何确定性。无论谁成为财政部长或协调部长,工作都很轻松,因为基本的基础工作已经完成。
印度尼西亚如何利用中国的快速增长?
我们预计,中国拥有大量外汇,想要在某个地方投资,而印度尼西亚是最好的投资国之一。例如,在雅加达,我接待了500位商人,他们陪同广东省的党委书记,并与印度尼西亚签署了价值8亿美元的合作协议。
编辑:贝丝·贝尔顿