为什么拉丁美洲鄙视山姆大叔 - 彭博社

作者：盖瑞·史密斯

“洋基队回家！”长期以来一直是拉丁美洲人对美国对其邻国采取强硬态度的不满的口号。但今天的反美情绪比几十年来任何时候都要严重，这在最近在阿根廷举行的美洲峰会上表现得尤为明显。

大约25,000名抗议者参加了一个集会，乔治·W·布什总统被指责为“法西斯”和“种族灭绝者”，美国国旗被焚烧以抗议美国对伊拉克的占领和阿布格莱布监狱的虐待。委内瑞拉总统乌戈·查韦斯誓言要破坏美洲自由贸易区，声称这将摧毁当地农民和产业。

人们很难责怪拉丁美洲人有这样的情绪。当布什在2001年就职时，他宣布了“美洲十年”，并发誓拉丁美洲将是他的首要外交政策优先事项。但随后发生了911事件，从那时起，安全问题压倒了所有其他关切。

破碎的承诺。

拉丁美洲人习惯于被华盛顿视为事后诸葛。过去一个世纪，他们一直在努力调和对美国的钦佩——那个充满机会、繁荣和政治稳定的地方——与对其对南方邻国采取强硬态度的不满。华盛顿往往只在毒贩或左翼游击队潜伏在其丛林中、货币崩溃或飓风袭击时才关注拉丁美洲。

在1980年代中期，当共产主义作为威胁逐渐消退时，华盛顿敦促拉丁美洲政府进行市场改革，承诺私有化和自由贸易将使数百万人摆脱贫困。但这一承诺并未实现，如今的拉丁人对华盛顿的倡议更加怀疑，正逐渐失去对“北方巨人”的尊重。

最近，地区民调机构Latinobarometro的调查显示，61%的拉丁人对美国政府对该地区的意图几乎没有信任。一个原因当然是，拉丁美洲的大部分地区并没有看到所承诺的经济利益。但另一个原因是，美国不再被视为曾经的模范榜样。以下是美国在一些关键问题上未能达到预期的情况：

**贫困：**卡特里娜飓风揭示了12.7%的美国人生活在贫困中。正如查韦斯在峰会上指出的，约3700万美国公民无法实现美国梦。从1980年到2003年，最富有的20%的美国人所占经济份额从43.7%上升到49.8%，而最贫困的五分之一的份额则从4.3%缩减到3.4%。这与玻利维亚的不平等收入分配相似。

**民主：**多年来，美国敦促拉丁美洲政府清理选举系统，以便公民能够信任投票结果。然而，在2000年总统选举中，美国自己的投票系统却让全世界看到了其崩溃的情景。

**环境：**美国国会要求墨西哥签署北美自由贸易协定“附加协议”，以遵守国际公认的劳动和环境保护标准。然而，布什政府拒绝签署《京都议定书》，该协议旨在减少温室气体排放以减缓全球变暖。

**人权：**布什政府拒绝批准国际刑事法院，该法院将对被指控犯有战争罪、种族灭绝和反人类罪的人进行审判。更糟糕的是，它削减了对拒绝给予美国公民免于法院起诉保护的十几个拉丁美洲政府的援助。

**外交：**当临时联合国安全理事会成员智利和墨西哥反对美国入侵伊拉克时，他们在华盛顿遭到了冷遇，长达数月之久。

**贸易：**美国向拉丁美洲提供的主要东西——对其2.98亿消费者市场的准入——附带了重大条件。华盛顿拒绝取消农业出口补贴，并且不会消除对巴西大豆和橙汁进口的障碍。同时，它要求拉丁国家允许美国公司平等竞标政府合同，并坚持扩大知识产权保护。

后院恶霸。

在某种程度上，拉丁美洲的新自信是一种积极的变化。然而，华盛顿将其视为蔑视，认为这是该地区危险地向左转的证明。如果官员们超越古巴和委内瑞拉，他们会注意到，像巴西的路易斯·伊纳西奥·卢拉·达·席尔瓦和智利的里卡多·拉戈斯这样的左翼领导人是财政保守派，他们追求进步的社会政策，成为该地区的新榜样。

那么，美国可以做些什么来改善与拉丁美洲的关系呢？华盛顿可以提供机构建设的专业知识，以加强拉丁美洲民主制度的脆弱支柱，例如司法系统。更多的双向教育交流将受到欢迎。但最重要的是，拉丁美洲人民希望被视为平等。阿根廷替代“人民峰会”的代表们要求“那些通常忽视我们的强者，倾听我们美洲所有人民的声音。”

更多倾听和更少欺凌会有所帮助。考虑到世界上许多地方对美国人似乎非常不友好，不更加努力地在我们自己的后院培养友谊和团结是荒谬的。

史密斯，商业周刊的首席拉丁美洲记者，已经在拉丁美洲生活和报道了27年

编辑：帕特里夏·奥康奈尔