沉重的监管负担 - 彭博社
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小型制造商承担了联邦环境法规成本的不成比例份额。这是小企业管理局委托的研究的关键发现之一,该研究由拉法叶学院的经济学家马克·克雷因进行。遵守联邦环境法规使得员工少于20人的制造商平均每位员工的成本为15,747美元,超过员工人数在21到499人公司的每位员工4,970美元成本的三倍以上。
克雷因通过检查美国环境保护局的监管成本估算来计算这些数字。1988年前EPA法规的成本来自罗伯特·哈恩和约翰·赫德的早期研究,他们估算了该年之前所有联邦法规的成本。克雷因还使用了小企业管理局的工资数据和美国人口普查局的污染治理成本数据,这有助于确定各个规模类别公司承担的总监管成本的份额。
小企业管理局的经济学家约瑟夫·约翰逊表示,合规主要涉及固定成本,无论公司有一个烟囱净化器还是三个,这些成本变化不大。企业还必须支付监测、许可证和研究的费用。小型制造商通常缺乏遵守环境法规所需的内部专业知识,因此需要额外的咨询费用。这一切加起来使得小型公司的合规成本更高。
监管成本是一个巨大的竞争问题,克雷恩表示,因为小公司占美国制造商的约75%。在制定法规时,政府“必须更多地平衡成本和收益,”克雷恩说,否则就有可能看到制造商迁移到限制较少的国家。
作者:詹姆斯·梅林