给非洲商学院一个提升 - 彭博社
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作者:盖·佩费尔曼
每个园丁都知道,植物在获得所需的水分时会茁壮成长。突如其来的暴雨是浪费的:土地无法吸收,径流侵蚀土壤。对非洲和其他贫困地区的发展资金也是如此。资金过少,无论是国内储蓄、出口收入,还是对政府和非政府组织(NGO)的援助,都会阻碍进展。但资金过多也不好。像植物一样,国家经济只能有效吸收一定流量的资金。
一个常被忽视的吸收能力决定因素是管理和商业人才。可悲的是,非洲大多数健康组织和地方NGO——其中许多接受了数百万的援助——都缺乏管理技能。根据新闻报道,全球抗击艾滋病、结核病和疟疾基金会的一个关键合作伙伴在八月份暂停了在乌干达的运营,因为一些资金出现了问题。这部分是由于腐败造成的,但也因为缺乏能够正确记录外汇收入的当地会计师。
这种管理培训的匮乏也阻碍了微型、小型和中型企业的发展。这些企业是大多数发展中国家最大的就业来源。然而在非洲,少有企业能够成长为更大的公司。在东非进行的研究表明,与小公司增长密切相关的一个因素是所有者或管理者是否接受过大学教育。这一发现跨越了种族差异,对当地人、印度裔人士或外籍人士都适用。相比之下,在中国,大多数小公司的所有者-管理者都曾接受过高等教育。简而言之,商业培训的回报是无法估量的。
非洲委员会的报告,英国首相托尼·布莱尔去年七月提交给八国集团,正确地指出几乎每个领域的管理薄弱:水、健康、交通和教育。然而,报告中没有提到需要加强当地管理学校。除了南非,整个撒哈拉以南非洲——占全球人口的十分之一——只有十几所小型高质量商学院。没有人期望这些学校能成为下一个哈佛商学院。相反,这些学校的目标是以可承受的成本提供基本的管理技能。但它们无法为企业、政府或非政府组织提供所需的即使是少量的熟练员工。
为什么不简单地“外包”这样的培训呢?将非洲学生送往外国管理学校往往导致人才流失,因为学生毕业后在国外找工作。唯一可行的替代方案是加强非洲少数有前景的管理学校。
援助捐赠者没有关注熟练管理人员严重短缺的一个原因可能是国际发展目标没有强调高等教育。这正在改变:布莱尔报告敦促援助捐赠者帮助复兴非洲大学,四个最大的美国基金会(福特、洛克菲勒、麦克阿瑟和卡内基)已启动非洲高等教育伙伴关系。此外,世界银行国际金融公司已试点全球商学院网络,以帮助发展非洲管理学校。
第二个原因是许多援助机构在拨款时遵循非洲政府的意愿。由于许多最好的管理学校是私立的,政府不太可能将它们纳入其“菜单”中。
但也许被忽视的最重要原因与捐赠者,无论是政府还是基金会,如何看待商学院有关。商学院的学生并不是非洲最贫困的人群——实际上,大多数都是中产阶级。这一点就使得这些学校失去了获得大多数财政支持的资格——即使在没有任何捐赠的情况下,这些学校都在为资源而苦苦挣扎。如果捐赠者能够看到商学院的真正价值——这是改善医疗服务、非政府组织管理和小企业运营的迫切需要的方式——也许他们会将其纳入援助菜单。
在十月份,来自十个国家的22所非洲商学院的院长和主任在尼日利亚拉各斯会面,成立了非洲商学院协会。他们的目标之一是引起捐赠者对管理教育在非洲发展中重要性的关注。难道这些初创学校不是时候该得到帮助了吗?
盖伊·佩费尔曼是国际金融公司的全球商学院网络的主任,该公司是世界银行集团的成员。