看到增长的曙光 - 彭博社

支持增长的进步主义者

经济战略

实现共享繁荣

作者：基因·斯佩林

西蒙与舒斯特；354页；$26.95

(以下)

编辑评论

优点 有力地论证了支持增长的政策不必违反进步政治。

缺点 一些笨拙的语言——并非所有论点都令人信服。

结论 有潜力改变美国政治辩论的议题。

有时似乎民主党对“增长”这个词产生了过敏反应。约翰·凯瑞在2004年竞选期间与乔治·W·布什的三场辩论中从未使用过这个术语。更令人惊讶的是，阿尔·戈尔在2000年总统辩论中也没有提到增长，尽管他在经济繁荣时期担任副总统。与此同时，特别是布什，共和党人始终将经济增长作为大幅减税的主要理由。民主党人似乎更喜欢谈论经济安全和再分配。

这就是基因·斯佩林的新书，支持增长的进步主义者：实现共享繁荣的经济战略，尤其重要的原因。作为流亡民主政府的一员，斯佩林在华盛顿是个重量级人物。他曾担任比尔·克林顿总统的国家经济顾问，并在凯瑞的失败总统竞选中扮演了类似的角色。

斯珀林为自己设定的任务容易表述但难以执行：他想在感到被全球经济抛弃的美国人和认为未来相对光明的人之间找到一个政治上可行的中间立场。“民主党不能只在发生坏事时成为你的党派，”斯珀林写道。“他们还需要成为你乐观愿望的党派。”

尽管他的论点并不完全令人信服，斯珀林在实现目标方面取得了实质性进展。对于一般商业读者来说，这本书的优点在于它提供了对下一次选举潜在经济和商业主题的早期观察，至少从民主党的角度来看。在一章中，他提议民主党以“传播财富创造，鼓励创业、冒险和小企业创造”为平台参选。

斯珀林提出了一个论点，即可以在不违反进步价值观的情况下实施促进增长的政策。例如，他强烈支持全球化作为一种积极的经济力量，但希望建立一个新的“成本分担协议”以缓冲对工人可能产生的负面影响。同时，他希望减缓支持者和批评者对全球化的言辞。“超越我们在贸易问题上的两极化国家辩论的第一步，”他写道，“是减少双方对开放市场成本和收益的夸大。”

虽然同意减少收入不平等很重要，斯珀林希望民主党更加重视促进增长。“我们的主要目标应该是大幅提高所有中产阶级和贫困家庭的生活水平，”他写道，“即使富裕家庭的生活水平以相似或更快的速度上升。”与大多数自由派政策制定者相比，他更明确地强调促进技术变革，这是长期增长的主要驱动力。特别是，他呼吁在教育和研究方面持续增加支出，或者他所称的“阿波罗等效”。

斯珀林相信提高国家储蓄和减少联邦预算赤字的重要性。然而，他并不只是依赖大多数经济学家所提出的典型论点，即这些措施自动导致更多的增长。相反，斯珀林提出了更有说服力的论点，认为鼓励个人储蓄“是确保经济尊严和向上流动的重要成分。”此外，他还认为需要财政纪律来“建立公众对政府的信任——这是吸引对扩张性政府倡议支持的前提。”

促进增长的进步主义者提出了一些创新的政策建议。例如，为了促进储蓄，斯珀林建议他所称的平税激励，即每位工人每储蓄一美元可获得30美分的可退还税收抵免。相比之下，目前鼓励储蓄的方法，如将401(k)缴款免税，往往给予高收入工人更丰厚的补贴（因为他们因支付更高的边际税率而从税收豁免中获得更大的利益）。

这本书也存在几个大问题。首先，斯珀林有时无法停止重新争论克林顿时期的旧政治斗争。而且他的一些语言超出了笨拙，几乎成了经济空话的讽刺。在某个时刻，他观察到“为了在动态经济中实现共享增长，我们必须朝着四部分成本分担和调整援助的战略迈进。”这不太可能激发任何人对增长的热情。

尽管如此，促进增长的进步主义者有潜力改变美国政治和经济辩论的议题。在今天的世界中，这可不是一项小成就。

作者：迈克尔·J·曼德尔