伯南克主席登上国会山 - 彭博社
Catherine L Yap-Yang
本·伯南克从主席台后面悄悄走进众议院金融服务委员会的听证室。他静静地走了一圈,与几位立法者简短交谈。然后他坐在长证人桌的中央位置,显然:18年来,除了艾伦·格林斯潘之外,第一次有人将美联储对美国和全球经济的观点传达给国会。
作为美联储主席的首次公开亮相,伯南克达到了所有目标,并取得了适度的成就。他没有说任何会扰动市场的话,并且传达了美联储的信息,甚至比格林斯潘更好。伯南克与这位长期货币政策大师的比较是不可避免的。但这位新任美联储主席利用这场长达三小时的听证会开始塑造自己的风格(见《商业周刊在线》,2006年2月16日,“伯南克的华盛顿蜜月”)。
伯南克小心翼翼地向立法者保证,他将遵循格林斯潘的成功公式——将复杂的经济预测与现实世界的实证观察相结合。但这位新任美联储主席在一些方面偏离了前任主席的剧本,并在其他方面对当前经济形势留下了自己的印记。这次亮相预示了他任期内一些可能的标志,包括:
**• 简明扼要。**这位前教授对立法者的问题给出了简短、清晰的回答。他用简单的句法解释了为什么今天相对较低的长期利率不一定预示着衰退,而在过去可能会预示衰退。(虽然低长期利率通常表明经济悲观,但今天这些利率之所以低,是因为投资者不期望出现太多通货膨胀。)这与格林斯潘冗长而曲折的解释形成了鲜明的对比,后者常常让立法者感到困惑。
• 请不要谈论税务。 在他的国会证词之前,伯南克就发誓要避免涉及美联储银行和利率领域以外的问题。作为美联储成员,伯南克目睹了格林斯潘的思考常常引发的争议,尤其是在税收政策方面。
新的美联储主席还必须确立他作为中央银行家的独立性,并与他之前作为白宫经济顾问委员会主席的党派工作保持距离。因此,伯南克多次拒绝对布什总统推动使其减税政策永久化的请求发表意见,称此类决定是“国会的特权”。
• 热门话题:教育。 但伯南克在他誓言严格留在美联储领域时偶尔会失言。他经常谈到需要一个受过教育、具有全球竞争力的美国劳动力。一次,他强调了他对学校券的偏好,或者用他的话说,就是“资助学生,而不是学校。”他表示:“通过‘给予个人选择他们想去的地方’,你利用市场和选择在学校之间创造竞争。”
在另一次失言中,伯南克表示对提高最低工资的不满。他说,较高的最低工资可能会给那些幸运拥有最低工资工作的人的生活带来改善,但可能意味着更少的人会有工作。“最低工资影响的工人比例非常小,”他说。
• 尊重。 在这个和其他问题上,伯南克的民主党质询者并不喜欢听到他的保守分析。但他们对他的风格感到满意,因为新的美联储主席巧妙地给出了平衡、政治性的回答。他总是小心翼翼地承认民主党人的关切。相比之下,格林斯潘对那些不分享他保守哲学的对话者可能会采取轻蔑的语气。
在关于日益增长的收入不平等的众多交流中,例如,伯南克说:“我同意,收入不平等上升是一个问题。经济本身的强劲需要广泛的美国公众相信他们是上升经济的受益者。”但随后他将大部分不平等归因于“技能溢价的上升”和工人需要获得更多教育以获取更高工资。
**• 关注石油。**虽然伯南克承认美国不断膨胀的贸易赤字和当前住房泡沫的风险,但他将最大的担忧留给了能源价格的不确定前景。
“我们正处于一个困难时期,运营接近可用石油和天然气供应的边缘,”他指出。当前的高价格可能会在10到15年内促使节约和替代能源的出现,他说。但“在接下来的5到10年里,我们处于一个脆弱的区域,没有替代方案,并且在全球供应方面相对小的误差范围。”
总体而言,新任美联储主席表现如何?金融市场松了一口气:道琼斯工业平均指数上涨了30点。新主席正在谨慎地塑造一种独特的风格——最终可能会追求与旧风格不同的路线——但目前,他足够接近以保持市场平静。