跨越非军事区的手 - 彭博社

几十年来，朝鲜和韩国之间的非军事区几乎没有什么交通，数十万名士兵时刻保持警惕。但如今，每天大约有200辆汽车、卡车和公交车穿越边界。

它们前往开城工业园区，这是朝鲜几十年来最大胆的经济举措。开城位于首尔以北一小时的地方，周围被七英尺高的围栏隔离，围栏由士兵巡逻。

每周一至周六早上7:00刚过，来自朝鲜的数十辆公交车进入开城，运送约6000名北方工人前往11家韩国拥有的工厂，生产鞋子、衣物、锅具和其他低技术产品。还有28家韩国公司已签署协议在此设立工厂，而另有1000家公司正在考虑这样的举措，首尔政府表示。

这一努力背后的想法很简单：朝鲜拥有庞大、廉价且未充分利用的劳动力。韩国需要一个低工资的制造基地来与中国竞争。到2012年，开城可能会创造725,000个就业机会，并为朝鲜经济每年带来5亿美元的工资，韩国银行高级经济学家朴淑三表示。在五年的免税期结束后，来自在此运营的韩国公司的企业税每年可能再带来18亿美元。“对北方的整体影响将是巨大的，”朴说。

北朝鲜的“亲爱的领袖”金正日别无选择，只能进行实验，因为北方经济状况严峻。确实，金正日的首要任务是政治自保，因此任何开放都将是谨慎的。但自2002年以来，他已经接受了——尽管是勉强的——初步的经济改革。超过生产目标的国有农场和工厂现在会获得更高的工资。而且平壤已经放宽了价格管制，开放了私人市场，出售食品和消费品。“北朝鲜正在推进变革，只要不危及其政权，”首尔智库世宗研究所的安全专家白鹤洙说。

对于韩国公司来说，开城提供了许多优势。开城的北朝鲜工人每月赚约50美元，约为中国非熟练工人平均工资的一半，不到韩国工人工资的10%。开城“提供比中国更好的商业条件，”鞋业公司Samduk Stafild的总裁文昌燮说。该公司在其一尘不染的开城工厂投资了1000万美元，约有1200名工人在这里裁剪和缝制鞋子。

对于韩国资本家来说，外包工作可能并不是马克思和恩格斯——或金日成（金正日的父亲）——所想的那样，但这可能是平壤唯一的希望。

作者：文日焕