法国的就业安全引发辩论 - 彭博社

针对一项新的法国就业法的示威活动正达到沸点。3月18日和19日，超过一百万人在法国街头游行。全国一半的大学被封锁，一名受伤的抗议者处于昏迷状态，工会威胁将在3月28日举行总罢工。全国媒体已开始将这场动荡与1968年5月的标志性学生抗议活动进行比较。

争议的焦点：一项由总理多米尼克·德·维尔潘政府在2月9日凌晨强行通过的新法律，旨在通过简化公司在员工入职前两年内解雇26岁以下员工的程序来减少青年失业率。

虽然这听起来似乎不合常理，但法国商界领袖长期以来抱怨该国严格的劳动保护措施使他们不愿意雇佣更多员工。维尔潘希望通过降低雇佣年轻工人的风险来减少国家的双位数青年失业率。

危险的领域。

结果是爆炸性的。劳动保护是法国政治的“第三轨”，以往的改革尝试甚至导致政府倒台。为了解决危机，维尔潘于3月20日在他的马提尼翁办公室与商界领袖和学生代表进行了会谈。与总理会面的二十多位首席执行官和其他高管讨论了可能的修正案，以缓解反对意见并防止法律被完全撤回。

为什么商界人士如此执着于变革？“根本问题在于法国创造就业的能力，”当地复印中心连锁创始人、亲企业团体Growth Plus成员阿莫里·埃洛伊（Amaury Eloy）说。“雇佣已成为一种官僚决策，而不是基于需求或机会的决策，”他说。

考虑一下手机零售连锁店The Phone House的案例，该公司是英国巨头Carphone Warehouse的一个部门。公司的首席执行官杰弗里·鲁克斯·德·贝齐厄（Geoffroy Roux de Bézieux）是3月20日与维尔潘会面的领导者之一。他已经雇佣了2500人，其中近一半年龄在26岁以下。“简单来说，如果这个合同能经受住抗议，我们将雇佣更多的人，”鲁克斯·德·贝齐厄说。

解雇的高成本。

在四月，鲁克斯·德·贝齐厄计划启动一个子公司，员工人数将达到几百人。但如果新法律，即CPE或首次雇佣合同被撤回，他表示，他将被迫降低预期，雇佣比他所需人数少20%到30%。这样，他将避免在业务达到目标所需时间超出预期时支付赔偿。“CPE将允许我们在前期承担更多风险，”他解释说。

事实上，这就是该法律的理由。当法国贫困城市郊区去年11月爆发暴力事件时，政府发誓要解决就业市场中的不平等问题，这使得年轻人找到工作极为困难。其中一个首要问题是法国雇主由于解雇成本高而不愿增加员工。

目前，一家公司可能需要为一名工人支付高达一年薪水的遣散费，作为两年工作的补偿。结果是，企业的雇佣和解雇频率远低于其他欧洲国家，因此工人们在工作岗位上待得更久，导致年轻人获得的工作机会更少。

根据CPE，一家公司可以雇佣一名26岁以下的员工，并在前两年内随时解雇他而无需提供理由。遣散费上限为年薪的8%。尽管这项法律旨在帮助年轻人，但他们是第一个反对的人。尽管CPE的范围有限，学生和越来越多的法国公众将其视为削弱珍贵工作保护的关键第一步。

“不会影响决策。”

政府表示，任何工作——即使是可能突然结束的工作——总比没有工作要好。但CPE的反对者认为，工作保障的权利是一个道德问题，工人必须受到保护，以免遭受雇主的虐待。“也许[CPE]会创造更多的工作流动性，但以我们家庭生活和稳定为代价又值不值得？”巴黎郊区的教师里昂内尔·博斯卡在3月18日的示威中问道。

具有讽刺意味的是，一些商界领袖对CPE也并不满意。有些人认为这不会有什么改变。另一些人则认为这还不够。巴黎的Linux软件公司Mandriva的首席执行官弗朗索瓦·邦西隆就是其中的怀疑者之一。“法国人有一种奇怪的信念，认为通过让裁员变得更困难或让雇佣变得更容易，会改变就业实践，”他说。在现实世界中，“公司在需要时雇佣人，在必须裁员时解雇人。”邦西隆坚称，CPE不会影响他自己的决策。

复印中心企业家埃洛伊对CPE提出了不同的批评。“它没有处理根本现实，最基本的问题，”他说。他认为，法国的经济被复杂的就业法律拖累，这些法律包括21种不同类型的工作合同，以及一本由政府编写的《就业法典》，其内容惊人地达到2500页，重达22磅。“政府需要进行广泛的改革，以创建一个单一的就业合同，而不是推动像CPE这样的微小渐进改进，”他说。

寻找英雄。

一些政治家和观察者建议的一个解决方案是借鉴丹麦模式。在那里，工人可以像在英国或美国一样轻松被雇佣和解雇，但可以领取相当于其之前工资90%的失业救济金。

无论CPE的结果如何，法国的年轻人迫切需要榜样来激励他们，鲁克·德·贝齐厄如此认为。“美国和英国的媒体充满了关于像理查德·布兰森这样的大胆企业家的故事，但我们没有这样的故事，”他说。“在那些像饥饿狼一样的老雇主和饥饿、失落的年轻人之间存在一种代沟。我们需要英雄故事来激励他们。”

目前，CPE将不得不满足需求。在3月20日与维尔潘会面后，鲁克·德·贝齐厄形容总理在抗议面前“决心坚定”。但民意调查显示，68%的法国民众反对CPE。法国工人对维尔潘的信息很明确：你可能会因为这项改革而失去你的工作，但我们绝不会失去我们的工作。