以色列选举聚焦经济 - 彭博社

这是以色列代理总理埃胡德·奥尔默特及其中间派卡迪玛党在3月28日的全国选举中取得的一个 modest 胜利。卡迪玛将在120个成员的克内塞特中获得28个席位——少于他们曾希望的40个。这意味着奥尔默特将在接下来的几周内被迫与其他政党进行大量的交易，以建立一个稳定的联合政府。对于以色列来说，通常大部分的讨价还价将集中在经济问题上。

从一开始，这场竞选在以色列标准下就显得有些奇怪。它是在总理阿里埃尔·沙龙1月份中风后开始的。在竞选中，激进的哈马斯运动在邻近的巴勒斯坦权力机构赢得了选举——进一步搅动了该地区的政治。在这一事件发生之前，卡迪玛就已经在大力宣传继续沙龙有争议的单方面与巴勒斯坦人脱离接触的政策——这一政策已经导致犹太定居者从加沙地带和西岸部分地区撤离。

但经济问题也被证明是一个热门话题——由工党和新的养老金党推动，成为议程的首位。在以色列经济繁荣、预计今年增长4.5%的时候，这两个政党强调了富人和穷人之间日益扩大的差距。工党领袖阿米尔·佩雷茨强调了每五个以色列家庭中就有一个生活在贫困中的信息，而养老金党则赢得了反对前财政部长本杰明·内塔尼亚胡及其利库德党经济改革的老年人和年轻人的支持。（利库德在选举中遭受重创，跌至第四位。）

以色列金融市场迅速对新的政治格局做出反应。特拉维夫25指数在3月29日下跌超过2%，成交量很大，谢克尔对美元贬值近半个百分点。但大多数抛售是由以色列人进行的。“外国投资者在观望，等待看看谁将被任命为财政部长以及新政府在经济问题上的政策，然后再做出任何行动，”以色列特拉维夫一家领先投资银行Psagot Ofek Securities的执行副总裁Shay Yaron说。

“重大经济挑战。”

“这是对社会经济领域变革的投票，”劳动经济学家Avishai Braverman说。最近的一份国际货币基金组织报告发现，20.5%的以色列家庭生活在贫困中，较1990年代中期的15%有所上升。以色列的贫困线为每月363美元，适用于单身人士。几年前不存在的施粥所如今在全国各地纷纷涌现。

奥尔默特现在预计将寻求与劳动党和养老金党作为联合伙伴，可能还会与一些小党派合作。如果劳动党加入政府，经济学家Braverman被提及为可能的财政部长。这位前本·古里昂大学校长转型为政治家的强烈支持劳动党领导人将最低工资提高到每月1000美元，并恢复许多被内塔尼亚胡削减或取消的津贴和福利的计划。

“现在有一个明确的共识，即贫困和收入不平等的问题将是新政府面临的主要经济挑战，”以色列哈波利姆银行首席经济学家Leonardo Leiderman说。随着经济辩论在竞选期间加剧，奥尔默特也支持改善穷人境遇的措施。他支持一种“负所得税”，以保证低收入者的最低收入水平。以色列银行也支持这一选项。

“真正的挑战将是增加社会支出，同时又不扩大预算赤字，”特拉维夫投资银行Leader & Co.的首席经济学家乔纳森·卡茨说。他担心，如果新政府未能坚持严格的财政目标，以色列在国际市场上的信誉可能会受到影响。

削减国防开支？

保持以色列财政稳定的唯一方法似乎是削减国防开支，而国防开支占以色列490亿美元预算的近四分之一。在政治家、经济学家和商界人士中，削减国防预算得到了强烈支持。“我们别无选择，只能将资金从国防转移到福利和教育等其他优先事项，”特拉维夫风险投资公司Giza Venture Capital的董事长泽夫·霍尔茨曼说。

具有讽刺意味的是，关于贫困和收入差距的辩论恰逢以色列经济连续第三年经历快速增长。由于安全形势改善和全球经济复苏，当地经济在2005年增长了5.2%。

去年，外国投资创下110亿美元的纪录，当前账户登记了25亿美元的盈余，2%的通货膨胀率得到控制，失业率甚至降至8.7%，为多年来的最低水平。内塔尼亚胡应为这一转变承担很大部分的功劳。在去年八月因抗议沙龙的脱离计划辞职之前，他降低了企业和个人税率，削减了公共部门，并私有化了国有资产。

寻找稳定。

然而，日益增长的繁荣并没有惠及所有人。高科技和金融服务行业的工人是这次繁荣中受益最多的群体。高科技的巨大成功也导致当地百万富翁人数急剧上升，正迅速接近10,000的标志。但国家的贫困地区和老年人则受到养老金、福利支付和儿童津贴削减的严重打击。

在这次选举中，以色列人民向新政府传达了明确的信息，即现在必须改变其经济优先事项。许多经济学家一致认为，如果不这样做，将严重威胁社会稳定。问题在于新政府能否在不破产的情况下应对这一新的社会和经济挑战。