欧盟：科技不得侵犯隐私 - 彭博社
Jonathan Best
随着每年更先进的技术投入使用，立法往往无法跟上信息技术领域的发展。例如，计算机滥用法案，更新的频率远不及它所旨在保护的个人电脑。
欧洲数据保护监督员（EDPS）负责监测欧盟及其成员国在技术领域及其他领域保护公民隐私的情况。现任EDPS彼得·赫斯廷克斯在其五年任期过半时告诉silicon.com，欧盟在某些方面仍需解决隐私问题。
近年来在技术领域最具争议的立法之一是数据保留指令 - 该指令要求互联网服务提供商和其他通信提供商保留客户的电话、短信和电子邮件的详细信息，最长可达两年 - 因数据保护问题而受到EDPS办公室的批评。
随着该指令现在在欧盟生效，赫斯廷克斯认为立法者没有保护欧洲人的隐私。
“电子通信的框架正在审查和修订，”他说。“最近的一项立法 - 数据保留指令 - 颠覆了规则。我们对此并不满意 - 我们仍然认为在保护措施方面太少。”
根据欧洲数据保护监督机构（EDPS），必须对立法进行审查，以查看其履行职责的有效性。内政大臣查尔斯·克拉克特别倡导需要更具侵入性的数据显示法律，称该指令是防止恐怖主义所必需的。
“在下一步中，我们应该检查它的运作情况。关于成本方面有一些非常尖锐的批评，”哈斯廷克斯指出。
“我希望看到有力的证据证明它是有效的，”他补充道。
近年来，美国、马德里和伦敦的恐怖袭击极大地改变了政治格局，并推动了诸如数据保护指令和英国政府的身份证法案等立法的通过，这些立法进一步侵犯了个人的私生活。
然而，哈斯廷克斯认为，欧盟公民将开始抵制此类措施。
“我相信政治家、人民——你、我、其他每个人——都必须意识到真正的威胁。同时，这并不能为不成比例的解决方案辩护——这将损害信任和信心的基础……我认为我们已经达到一个越来越多的人开始质疑立法是否过度的阶段，这是件好事。我们必须建立保障措施，并不断问‘这是否必要？’”
哈斯廷克斯对生物识别技术也有保留意见，目前这种技术正在欧洲多个数据库中建立，包括英国自己的身份证系统及其配套的国家身份登记册。
他最近发布了一份 关于生物识别技术使用的意见文件，将其称为“不可靠”。
“我并不是说生物识别技术不好，”他告诉silicon.com。“如果电子商务和电子政府能够蓬勃发展，这是可取且相当可能的，生物识别技术必须发挥作用。”
然而，EDPS劝阻成员国将生物识别技术作为其公民的唯一标识符。“生物识别技术并不像人们希望的那样可靠——存在一定的怀疑余地。我们需要备用程序；这非常重要。还需要对生物识别技术的收集和使用方式制定标准。
“有一种趋势是将[生物识别技术]不仅用于特定的上下文中进行身份识别，还将其作为不同数据库之间的主键使用。这样做并不是解决问题的关键——如果我们这样做，将会加剧问题，”他说。
RFID是另一项新兴技术，引起了欧洲和公民自由团体的关注。
根据Hutinx的说法，RFID有其存在的意义——而这个意义并不在公众身边。
“RFID用于处理逻辑过程。这里重要的问题是它将如何影响人们？”EDPS说。“只要它用于运输，就远离人们，除了运输行业的人。当人们购买商品并用于追踪时，会出现一些非常重要的问题，”他说。
Hustinx 将继续担任欧洲数据保护监督员直到 2009 年，届时，他希望数据保护不仅仅是立法者的责任，而是成为商业优势。
“技术将进一步发展，将会有更多互联网支持的通信，我预计到那时将会有内置的保护措施。我认为隐私和数据保护将成为卖点。”
“数据保护不是一成不变的，”Hustinx 补充道。“随着新环境和新技术的出现，我们必须提出新的问题。如果 [数据保护] 被忽视，通常会导致问题。”
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