在巴西寻找中间道路 - 彭博社

当一位左翼工会主义者在2002年当选总统时，巴西的股市大幅下跌，利率飙升。但很快就清楚，路易斯·伊纳西奥·卢拉·达·席尔瓦并不打算通过民粹主义的支出狂潮来危及巴西来之不易的经济稳定。如今，许多人将卢拉（他被广泛称为）视为财政谨慎与社会责任的务实结合。与智利和乌拉圭的总统一起，他被认为是拉丁美洲温和左派的代表。今年迄今为止，投资者已将股市推高了36%（以美元计）。

尽管卢拉尚未正式宣布他将竞选连任，但大多数巴西人认为他将在十月的总统选举中获胜。尽管他的财政部长和幕僚长因在国会中涉嫌贿选和在卢拉2002年总统竞选期间的非法竞选融资而被迫辞职，卢拉仍然保持着人气。

卢拉受欢迎的一个原因是，巴西的1.82亿公民中，有4000万人生活在每天不到2美元的贫困线以下，他们能够与这位出生在极端贫困中的60岁前工会领袖产生共鸣。作为一个文盲农民的八个孩子之一，他在四年级后辍学，12岁时开始工作，后来获得了高中同等学历证书。他在正式教育方面的不足在政治智慧上得到了弥补。

更好。

“卢拉有一种非常重要的接地气的吸引力，他在与自己在工人党中的朋友们保持距离方面表现得非常出色，这些朋友们被指控有不当行为，”华盛顿特区约翰霍普金斯大学的巴西专家里奥丹·罗特说。

卢拉有很好的连任机会，因为许多巴西人觉得他们的生活比以前好。多年来，他们生活在两位数的通货膨胀之下，严重侵蚀了他们的购买力。由于1994年实施的重大经济改革和卢拉持续的财政纪律，过去十年通货膨胀一直保持在低位，现在约为5%。

巴西仍然是整个拉丁美洲收入分配最差的国家，世界上仅次于南非。最贫困的20%人口仅获得2.4%的国民收入，而最富有的20%则享有63.2%。

一些怀疑者。

但是，得益于前总统费尔南多·亨里克·卡多佐创建并由卢拉扩展的一个项目，财富分配开始改善，该项目每月向880万家庭支付最多48美元，条件是他们让孩子上学并定期带他们进行医疗检查。研究表明，这个名为“家庭补助金”的项目帮助巴西最贫困的20%人群的人均收入在2003年至2004年间提高了12%。在接受补助的家庭中，完全有48%的人表示他们计划投票支持卢拉连任。

尽管如此，在许多其他紧迫问题上几乎没有取得进展，例如猖獗的犯罪。毒品贩运团伙在5月12日至15日间在巴西最大城市圣保罗发动了一场为期四天的暴力袭击和监狱暴动，造成81人死亡，其中包括39名警察。里约，最重要的旅游目的地，也受到犯罪率上升的困扰，尤其是绑架和抢劫案件。

这些问题使一些巴西人对卢拉失去了信心。“我不会再投票给他，”24岁的拉斐尔·塔瓦雷斯说，他通过开出租车支付夜校的商业管理大学学费。他曾希望一个左翼政府能做更多来改善巴西的教育系统和提升安全。但在他居住的里约贫民窟维迪加尔，毒贩控制着街道。“卢拉做了一些好事，但他本可以做得更多，而且他身边都是腐败的人，”他说。

缓慢的变化。

尽管如此，过去15年里巴西发生了积极的变化。消费者信贷虽然成本高，但可用。这使得贫困家庭能够购买基本生活必需品，如电风扇，以及一些以前无法负担的额外物品。阿尔齐拉·德·奥利维拉·兰杰尔（Alzira de Oliveira Rangel）作为保姆每月收入400美元，最近用信用购买了给她青少年儿子的电脑，并为每个孩子开设了储蓄账户。在高通货膨胀的情况下，之前为未来存钱简直是个笑话。“那时候我从未想过要存钱，”她说。“在价格上涨之前花掉它更有意义。”

如今，巴西人对政府的低效和腐败感到不满，因为这意味着几乎没有多余的钱来改善学校和医院，但他们也理解，紧缩的政府开支是保持低通货膨胀所必需的。“巴西人对高通货膨胀变得无法容忍，民意调查显示，每当通货膨胀上升时，总统的支持率就会下降，”曾在1980年代末担任巴西财政部长的马伊尔森·达·诺布雷加（Maílson da Nóbrega）说。

外界可能很难理解为什么巴西人对普遍的腐败和国家明显的不平等没有表现出更大的愤怒。巴西的邻国委内瑞拉、玻利维亚和阿根廷，愤怒的公民经常走上街头抗议，有时甚至暴力抗议。这导致了民粹主义政权的崛起。但在巴西并没有。罗伊特（Roett）将此归因于葡萄牙和西班牙治理其前殖民地的方式的差异。“巴西是一个等级分明、以阶级为基础的社会，底层阶级并没有倾向于起来抗议，”他说。“这令人恼火，但这就是现实。变化在巴西发生，但非常缓慢。”

石油独立。

巴西面临的重大挑战是实施改革，以简化政府并改革养老金和劳动法，以加速经济增长。总体而言，在卢拉执政期间，经济增长表现不佳。巴西受益于中国对其大豆、铁矿石和钢铁出口的强劲需求，但去年经济仅增长2.3%，远低于拉丁美洲3.9%的平均水平。由于货币被高估，出口受到影响，自2003年卢拉上任以来，巴西货币对美元升值了65%——超过任何其他国际货币。

然而，在4月21日，卢拉能够宣布一些好消息：巴西已实现石油自给自足，这对一个在1970年代进口85%石油的国家来说是一个了不起的成就，当时油价飙升，巴西陷入外债困境。在过去十年中，巴西在深水石油钻探技术方面成为世界领先者，以开发其海岸发现的新储备。

许多巴西人也为卢拉在国际舞台上作为发展中国家的发言人所承担的领导角色感到自豪。他推动减少美国和欧洲的农业补贴，以便像巴西这样的国家能够更好地将其农作物出口到海外。

杯子疯狂。

然而，在家门口，巴西曾自认为是南美的自然领导者，但在外交上却失去了对委内瑞拉的优势，委内瑞拉总统乌戈·查韦斯利用该国丰富的石油财富来拉拢邻国。当玻利维亚在5月1日突然国有化其石油和天然气产业时，卢拉措手不及，巴西国有石油公司佩特罗布拉斯在其中拥有重要股份。

虽然巴西外交官和商界领袖对事态的发展感到失望，但普通巴西人对此却不以为然。毕竟，大多数巴西人对国际新闻并不太关注，除非是关于即将在德国举行的世界杯足球锦标赛，这场比赛将在六月进行。

在接下来的一个月左右，他们将忘记所有关于腐败丑闻和即将到来的总统选举的事情，因为他们会为巴西队加油，巴西队是卫冕冠军。如果巴西队第六次将奖杯带回家，令人振奋的因素可能会让卢拉更接近连任。