广播故障损害了伦敦的救援工作 - 彭博社
bloomberg
关于2005年7月7日伦敦爆炸事件的报告指出，缺乏数字无线电网络妨碍了紧急服务救援队的努力，他们无法在地下爆炸现场、地面同事和控制室之间进行有效沟通。
伦敦议会的7月7日审查委员会报告表示，紧急服务在地下仍无法通过无线电进行沟通是“不可接受的”，而这一问题在关于国王十字火灾的官方调查中已提出行动建议，至今已过去18年。
一个名为Connect的项目，旨在使紧急服务人员能够使用数字无线电手持设备在地下及从地下到地面进行沟通，目前已延迟两年，但伦敦交通局（TfL）表示将于明年完成。
缺乏数字无线电网络意味着许多主要紧急服务的高级管理人员，尤其是伦敦救护服务，被迫依赖已经超负荷的手机网络在爆炸后进行沟通。
伦敦救护服务的运营总监马丁·弗拉赫提告诉委员会：“我们已经接受我们对手机技术作为沟通工具的依赖过于严重，现在显然在复杂的重大事件场景中无法依赖它。”
这直接影响了救援工作，伦敦救护服务人员在事件现场请求进一步的救护车、物资和设备未能传达到主控制室。他们也无法接收到关于哪些医院仍在接收病人的指示。
伦敦议会报告总结道：“伦敦的紧急服务必须配备数字无线电设备，以便他们不再依赖手机在重大事件现场与指挥中心之间进行沟通。”
报告揭示了移动网络过载的规模。例如，沃达丰的通话量增加了250%，短信量翻了一番。在7月7日，所有网络共连接了1100万通电话，比平时多出60%。这个数字不包括未成功的电话。
尽管网络过载，紧急服务并没有启动接入过载控制（ACCOLC）系统——除了在奥德盖特事件周围的1平方公里区域——该系统限制了警察、消防和救护人员对移动网络的访问。
ACCOLC未被激活的原因之一是，未携带特别启用电话的关键紧急服务人员将无法拨打或接听任何电话。
伦敦议会报告指出：“这显然是系统的一个重大缺陷：如果相关当局不确保合适的人拥有该技术，那么让关键人员相互沟通的技术就没有意义。”
伦敦地铁的“过时”无线电系统也受到批评，因为在7月7日的三列受影响的地铁列车上无法工作，阻止了列车与紧急服务或伦敦交通局控制中心之间的直接沟通。
报告指出，TfL的20亿英镑PFI项目在地铁地下推广数字无线电系统的完成时间框架需要“显著缩短”，并需进行可行性研究以评估潜在的临时技术解决方案。
TfL表示欢迎该报告，伦敦韧性网络代表了该市的紧急服务，表示伦敦议会报告中提到的一些通信问题已经得到认可并采取了行动。
链接：