中国对台湾的微妙施压 - 彭博社
Brian Bremner
几年前,台湾总统陈水扁常常以其激烈的言辞激怒北京,暗示这个高科技岛屿经济体可能有一天会追求与中国大陆完全独立。如今,他正在为自己的政治生命而战。6月27日,陈水扁在反对派控制的台湾立法院中勉强幸存于一场不信任投票,此前在5月份出现指控称他的某些家庭成员涉嫌参与盈利丰厚的内幕交易。
台北的这一场戏剧无疑让中国总统胡锦涛的政府内部充满了笑容。像他的前任一样,胡将台湾视为一个叛逆的省份,最终将与中华人民共和国重新统一。陈水扁一直是一个刺头,因为他热衷于维护台湾对大陆的脆弱独立。如果台北认真采取任何脱离“两岸统一”政策的举动,肯定会导致一场丑陋的对抗,涉及中国对台湾的经济封锁,甚至可能是直接的军事攻击。
然而,胡的做法在大多数情况下一直保持低调。过去十年中,北京的共产党将领们对台湾“分裂分子”的高分贝谴责已被压至最低限度。值得庆幸的是,台湾海峡的实弹军事演习和其他形式的威胁也大大减少,这促使克林顿政府在1996年派遣两个航母战斗群来平息局势。
经济熊抱。
胡的新的战略是试图更像模范世界公民——并且在军事和经济压力上绝不放松。考虑到大陆与台湾3550亿美元经济之间日益增长的经济联系,时间显然站在北京一边。实际上,台湾2300万公民醒来的那一天正迅速逼近,他们将发现一种事实上的经济统一已经发生——即使政治和外交细节尚未解决。
有趣的是,台湾2006年国家安全报告专门用一个章节讨论台湾对中国日益增长的经济依赖。可以肯定的是,中国继续提升对该岛的军事进攻能力。报告预测,到2006年底,大陆将拥有800枚弹道导弹、700架战斗机、50艘新型水面战舰和40艘最先进的潜艇,可以对台湾进行部署。台北有着强大的军事防御,但力量的平衡开始向北京倾斜。
更令人担忧的是,中国的经济熊抱战略通过完全不同的手段实现统一。台湾的安全战略家得出结论:“中国试图通过经济整合促进政治整合,包括渗透经济、在台湾政府与企业之间制造分歧,以及吸引高科技产业以提高他们在中国投资的质量和数量。”
新情景。
从北京的角度来看,这一战略运作得非常出色。现在大约有100万台湾人居住在大陆,来自台湾公司的固定投资累计约为1000亿美元,约占台湾国内生产总值的三分之一。十年前,台湾公司在中国设立工厂主要是为了将鞋子和电脑显示器再出口到其他国家。
现在大约50%的台湾投资流入中国是为了满足大陆的国内需求。台湾拥有一些全球最具竞争力的高科技公司,这些公司在原创设计方面越来越熟练,并在液晶屏、路由器、笔记本电脑和电缆调制解调器等关键类别的制造中占据主导地位(见BusinessWeek.com,6/23/06,“台湾科技迎来大时代”)。但根据国家安全报告,今天台湾的信息和通信产品部门几乎四分之三的制造工作现在是在海峡对岸的中国完成的。
这两个经济体今天如此紧密相连,以至于一些人实际上更担心“生病的熊猫”而不是“威胁的龙”情景,国际与两岸研究基金会高级副总裁、淡江大学美国研究所所长黄介正表示。他指出,银行危机、疾病爆发或中国内部社会稳定的广泛崩溃将对台湾构成严重的安全威胁。
最佳结果?
从台湾的角度来看,最佳结果是什么?一个稳定的中国,继续繁荣(并在此过程中使台湾公司受益),随着时间的推移在政治上变得更加温和,并对言论和宗教自由更加开放:“当人们可以在天安门广场自由表达他们的宗教信仰时,”那么就该认真谈论统一了,黄说。
那一天是否真的会到来,谁也无法预测。更确定的是,随着每一年过去,这两个社会之间的经济引力越来越强。而台湾总统陈水扁或任何其他未来的领导人可能对此几乎无能为力。