私人监狱在增长上占据主导地位 - 彭博社

来自标准普尔股票研究

美国的监狱人满为患，国家的监禁人口预计每年将继续增长3%到5%。一些专家认为，像美国监狱公司（CXW）和地理集团（GGI）这样的私人矫正设施运营商在处理超额囚犯方面处于良好位置，从而减轻州立机构的拥堵，并且成本更低。

根据司法部的数据，截至2005年年中，美国监狱约有219万名囚犯，比前一年增加了2.6%。从1995年到2005年，该国的监禁人口增加了超过60万。更令人担忧的是，截至2005年年中，监狱设施的运作已达到95%的容量。

需求增加。

佛罗里达州作为全国最大的监狱系统之一，呈现出当前危机的一个有趣缩影。根据佛罗里达矫正部的数据，截至2005年年中，该州的囚犯总数为84,901，比前一年增加了3.6%，在五年期间上升了19.2%，在过去十年中增长了37.0%。佛罗里达州估计，每名囚犯的年护理费用为18,101美元——几乎每天50美元。

加利福尼亚州的情况尤其严峻，该州拥有全国最大的监禁人口，约有171,000名囚犯，许多监狱的容量已经翻倍。根据加利福尼亚矫正和康复部的数据，运营这些监狱的纳税人费用每年约为70亿美元。

韦恩·威廉姆斯，巴索斯资本管理公司的首席执行官，对私人监狱行业持乐观态度，因为供需情况良好。“各州和联邦政府不愿意花钱建造更多监狱，而私营部门愿意，”他说。“他们可以接收更多来自州和联邦机构的囚犯。”此外，私人监狱设施由于联邦政府计划抓捕和留住非法移民，预计将增加业务，他说。

减少再犯率。

根据司法统计局的数据，目前超过12%的联邦判刑罪犯和约6%的州监狱囚犯由私人矫正公司管理，这些数字还在增长。因此，私人监狱子行业具有显著的上升潜力，威廉姆斯说。

德克萨斯州拥有全国第二大监狱综合体，致力于私有化计划。该州拥有超过40个私人监狱和监狱，能够容纳近30,000名囚犯，德克萨斯公共政策基金会有效司法中心主任马克·A·莱文说。总的来说，德克萨斯州的监狱大约关押着152,600名囚犯，州立法预算委员会预计这一数字到2010年将上升到165,300。莱文估计，目前有16,000名德克萨斯囚犯被关押在私人设施中。

莱文认为，私人监狱比州立机构更经济。“德克萨斯州从私人监狱中节省的费用估计在10%到14%之间，”他说。“此外，像美国矫正公司运营的私人设施，通常提供更好的药物治疗和职业培训等项目的访问。这些项目也被证明能够减少再犯率。”

安全避风港。

德克萨斯州刑事司法部估计，监禁一个人的成本为每天40美元，不包括建设成本和州管理费用。基于这个数字，莱文估计当前系统的成本为22亿美元。“我们估计再建14,000个单元的成本大约为12.4亿美元，”莱文说。“然而，我们认为创新的政策变化可以减少或消除对新单元的需求，任何新的容量可以通过从私人运营商租赁床位而不是建造新的州立监狱更有效地创造。”

美国矫正公司是巴拉索斯共同基金的三个核心持股——巴拉索斯小型股基金（BJSCX）、巴拉索斯中型股基金（BJMCX）和巴拉索斯增长基金（BJGRX）。威廉姆斯表示，他喜欢美国矫正公司，因为它有稳定的收入来源，并且该公司在过去三个季度中提供了超出预期的盈利。“CXW可以稳定地提供20%的年盈利增长，”他说。“考虑到我们现在所处的糟糕市场环境，面临利率上升和通货膨胀的威胁，像CXW这样的股票提供了一个安全避风港，因为它们对经济不敏感。”

美国矫正公司的股价自年初以来上涨了26%（见BusinessWeek.com，6/2/06，“美国矫正公司突破”）。该公司在19个州和华盛顿特区的63个设施中管理约71,000个床位。大多数这些监狱位于南部和西南部，仅德克萨斯州就有15个。目前约有62,000名囚犯在该公司的监督下。

其主要竞争对手Geo几年前从Wackenhut分拆出来，目前在美国、澳大利亚、南非、加拿大和英国运营62个矫正和居住治疗设施，容量约为51,000个床位。该领域的第三大参与者Cornell（CRN）在18个州和华盛顿特区拥有运营82个设施的合同，服务容量为19,500。