欧盟的G8议程：非洲与能源 - 彭博社

欧盟在周二（7月11日）明确表示，将利用其G8席位推动能源安全和对第三世界的援助，同时将俄罗斯的民主和人权问题搁置一旁。

欧盟委员会主席何塞·巴罗佐表示：“我与[俄罗斯总统]普京先生会面过八次，并以坦诚和开放的方式与他讨论人权问题，但现在我的计划是更多地关注能源和发展问题。”

俄罗斯G8主席国已经起草了三份主要声明，供美国、俄罗斯、英国、德国、意大利、法国、加拿大、日本和欧盟领导人在7月15日至17日之间签署，委员会官员对结果感到满意。

能源声明将承诺在透明度和相互进入彼此的石油、天然气和核能市场方面遵循相同的规则。但任何文本都不会具有法律约束力，也不会详细讨论双边问题，例如俄罗斯与乌克兰的争端。

巴罗佐先生表示：“在G8层面，迄今为止尚未有任何对平等竞争环境或能源获取互惠的承诺。这些[G8国家]可能是世界上影响力最重要的国家。”

然而，他承认欧盟成员国在能源问题上“极为分歧”——例如对核能的益处——这增加了非G8欧盟成员国可能会认为任何圣彼得堡协议是在他们头上达成的风险。

新非洲基金

另外两份声明将承诺在全球教育和抗击传染病方面共同努力，并承诺不采取单边行动，例如在没有“事先咨询”G8伙伴的情况下封闭边界。

委员会主席周二还启动了一个新的30亿欧元的援助基金计划，旨在促进非洲的良好治理，未来非洲国家将提交良好治理计划以换取欧盟资金。

巴罗索先生表示：“我们必须将发展置于全球关注的中心。”一位委员会官员报告称，俄罗斯希望将发展从议程中删除，因为在2005年G8峰会上已经“完成”了这一议题。

委员会专家解释说，教育和疾病声明将关注欧洲关切的问题，例如为了种族融合而进行的教育、为了竞争力而进行的教育以及禽流感大流行计划。

巴罗索的俄罗斯外交

与此同时，巴罗索先生没有表现出他会打破此次活动的第四个重大声明——俄罗斯展示其作为现代超级大国重新回到世界舞台，与G8同行平起平坐的地位。

当被媒体询问关于俄罗斯在车臣的人权侵犯时，他采取了与俄罗斯外交官相同的立场，表示“没有人是完美的”，并指出欧盟和美国也存在人权问题。

关于俄罗斯在车臣、白俄罗斯、格鲁吉亚和摩尔多瓦的角色，或对外国非政府组织、自由媒体和政治对手的压制等敏感问题，本周在莫斯科的“替代G8峰会”上被提出。

但在正式峰会上，这些问题将被 relegated 到领导人在周日午餐和晚餐期间的私人交谈中，欧盟官员恳求称“这是非正式、脱稿谈话的最佳形式。”

格鲁吉亚测试

上个月发生的一件小事提供了对欧盟对俄罗斯思考的洞察，当时格鲁吉亚冲突解决部长乔治·卡因德拉瓦请求布鲁塞尔派遣边境监测员观察其分裂地区南奥塞梯的俄罗斯军队活动。

“[欧盟外交事务首席]索拉纳的一位高级顾问，我不告诉你是谁以免让他尴尬，表示这是不可能的，因为俄罗斯是欧盟的战略伙伴，而格鲁吉亚不是，”一位欧盟外交官告诉EUobserver。

俄罗斯是G8成员中最贫穷的，但提供了欧盟四分之一的石油和天然气，预计在未来25年内，欧盟的进口将大幅增长。