印度的核能扩建 - 彭博社

如果有一件事可能会绊倒印度快速的经济崛起，那就是令人瘫痪的能源危机。为了避免这种命运，该国迫切需要大规模扩建其核反应堆能力（目前仅满足印度能源需求的3%），这意味着需要获得国际铀供应和反应堆技术。

印度电力公司，更不用说全球核反应堆制造商和供应商，看到巨大的潜力。然而，这一切都取决于在华盛顿达成一项关键且高度争议的美印核协议。

7月27日，可能出现了突破，美国众议院批准了一项美印核协议，根据该协议，美国将向印度提供燃料和反应堆技术，以换取对印度核武器活动施加额外的保障措施。这对印度来说是一个重要的胜利，因为尽管新德里不是《核不扩散条约》的签署国，但它将获得核燃料供应的机会。

双赢局面。

布什政府大力推动该协议的立法批准，认为印度由于其在不扩散核武器技术方面的良好记录，值得特殊对待。当然，一个很大程度上未被提及的激励是美国公司如通用电气（GE）、核燃料供应商美国铀浓缩（USU）以及承包商和材料供应商如贝克特尔、洛克希德（LMT）和波音（BA）的巨大商业潜力。

如果印度的核电行业获得国际燃料供应、投资和专业知识，预计在未来几十年内，约有600亿美元的反应堆及相关供应合同可能会被争夺。

美印核协议仍然面临一些障碍。参议院尚未考虑所谓的《2006年美印核合作法》。布什政府面临来自一组两党美国立法者的强烈反对，他们认为对印度的让步将激怒反恐盟友巴基斯坦，并在全球范围内破坏其他签署核不扩散条约国家的合规性，而此时对大规模杀伤性武器的焦虑正日益加剧。

所需的保险。

另一个对美国公司至关重要且仍需解决的关键问题是，印度尚未制定法律限制在核电厂事故或意外事件中对私人投资者的责任索赔——相当于美国的《普赖斯-安德森法》。没有这种保障，外国公司不会在印度进行大规模投资。

“我们需要这种保护才能运营，”通用电气能源核业务的总裁兼首席执行官安迪·怀特说。“印度明白它必须制定一项责任法。”这可能会发生，但怀特预测，获得这一法律和美国的立法批准还需要大约一年左右的时间。

印度显然必须重新配置、扩展和多样化其能源产业。该国已经未能满足其能源需求，这限制了经济增长。如果没有额外的电力生产，新德里将在2010年前将年国内生产总值增长率从目前的约8%提升至10%方面面临困难。

老化设施。

印度电力部打算到2012年再增加10万兆瓦的电力，达到当前安装容量13万兆瓦。但即使印度增加了6万兆瓦的煤炭和热能容量，该国仍明显缺少40万兆瓦，以维持其快速增长的经济活动，印度顶级私营电力公司之一的信实能源董事长安尼尔·安巴尼表示。大规模增加核反应堆将有助于缩小这一差距。

印度确实拥有核电站——大约16座，还有7座在建，包括两座大型核电站和一座快中子增殖反应堆。其中一些建于几十年前，规模较小，由联邦运营的核电公司管理。它们都面临着缺乏现代技术以及燃料短缺的问题，这都是由于印度进行核试验时受到的制裁所导致的。

印度的《原子能法》禁止私营企业拥有任何核电站，核电公司或其他政府公司对其拥有垄断权。因此，行业因缺乏投资、产能和人力而受到抑制。“我们需要增加更多投资，更重要的是，公共和私营部门都必须参与进来，”塔塔能源研究所的执行董事莉娜·斯里瓦斯塔瓦表示。

私营企业。

假设美印协议顺利通过，印度实际上要到2007年中期才会开始对其核电建设发布国际合同。而从现在起，新的核电站的第一台电力单元要到七年后才能投入使用。尽管如此，行业仍然充满渴望、希望，并期待着大规模扩张。

在印度议会修订《原子能法》以允许私人企业拥有新厂100%所有权之前，最大的受益者当然是核电公司（NPC）。但行业高管预计，该法案将在年底前修订，紧接着参议院在华盛顿批准该协议。

目前，NPC当前的核能扩展计划将在2012年前将产能翻倍至7280兆瓦，之后还将增加6800兆瓦。然而，如果美印协议顺利通过——而NPC认为会如此——该公司将能够在2020年前为印度增加15000到20000兆瓦的电力，NPC的企业规划执行董事Sudhinder Thakur表示。

总统访问。

目前，私人企业已经在为进入市场做好准备。印度最大的两家私人电力公司Reliance Energy（RELFF）和Tata Power都在积极为未来的新业务做准备。Reliance的核电项目负责人V.K. Chaturvedi表示，该公司已经进行了大量的前期工作，准备了一支12人的团队，研究不同的技术，并评估所需的成本。

Tata也在进行准备，其首席执行官Ratan Tata自乔治·布什在3月首次访问印度以来，便不懈地游说与美国达成协议，双方同意探索历史性的核能合作（见BusinessWeek.com，2006年3月2日，“皇冠上的宝石”）。他在8月1日的公司年度会议上对股东表示：“今天，我们受到原油对天然气的影响、外汇汇率、资源可用性的影响。”

另一个大受益者将是拉尔森和图布罗，一家在印度核电厂建设方面几乎垄断的工程和建筑公司，主要是重水反应堆。核工业的扩张将大大促进L&T的未来增长。拉尔森和图布罗的重型设备总监马杜卡尔·科特瓦尔关注600亿美元的机会，他认为在印度可能使用的轻水反应堆的建设中有很大的机会。他表示，公司“可能会获得高达25%的业务。”

外国参与者也可能会分一杯羹，尽管竞争将非常激烈，就像在中国一样，预计到2020年将建造约30个新反应堆（见BusinessWeek.com，2005年10月3日，“反应堆？我们要三十个，拜托”）。

巴黎已经开始拉拢印度，希望法国的阿海珐集团能从未来的核反应堆业务中获利。其他外国公司如三菱重工、俄罗斯的原子能出口公司和德国的西门子（SI）也将参与竞争。“我们将看看谁获得了什么份额，”通用电气的怀特说。这一点似乎是确定的：如果印度能够实现其民用核工业的雄心，准备好迎接真正的竞争吧。