路易斯安那州的不平衡复苏 - 彭博社
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来自 标准普尔评级直接
在2005年8月29日飓风卡特里娜袭击美国墨西哥湾沿岸一年后,它已被证明是美国历史上最昂贵和最致命的风暴之一。卡特里娜的怒火蔓延了100英里,造成超过810亿美元的损失。
在卡特里娜之后,许多来自奥尔良、圣伯纳德和普拉克敏斯教区的撤离者逃往美国南部的其他地区,以及路易斯安那州的邻近城市和教区,包括巴吞鲁日、东巴吞鲁日教区、圣塔曼尼教区、圣约翰洗者教区和拉法叶。该地区的困境因2005年9月另一场风暴飓风丽塔的到来而加剧。
“飓风对地方政府的经济影响差异很大,一些教区和城市经历了强劲的人口和税收增长,而另一些则遭受了严重损失,”标准普尔的信用分析师温迪·威珀曼说。
在这份两部分报告的第二部分中,标准普尔(MHP)将考察新奥尔良以外地区的恢复情况(请参见BusinessWeek.com,2006年8月30日,第一部分,“新月城能否复兴?”,该部分考察了新奥尔良重建其财务健康的努力)。
圣伯纳德教区
圣伯纳德教区位于新奥尔良以东,卡特里娜过后几个月,教区的大部分地区仍然没有基本服务,包括电力、水和污水。虽然大多数人口仍未返回,但许多企业已经恢复运营,最显著的是位于查尔梅特的埃克森美孚(XOM; 标准普尔信用评级,AAA)工厂和位于阿拉比的多米诺糖厂。
标准普尔于2005年11月10日将该教区学区第1号一般义务债务的基础评级从BBB+下调至BB,并基于严重的经济动荡以及对恢复可行、可持续的经济和收入表现的不确定性,将其从负面信用观察中移除。前景正在发展中。
BB评级还反映了担保债券的无限物业税承诺以及该学区从正常运作的炼油厂和工业设施中征收税款的能力。
2005年11月10日,标准普尔将该教区销售税收入债券的标准长期评级和基础评级从A下调至B,并基于严重的经济动荡以及对恢复可行、可持续的经济和收入表现的不确定性,将其从负面信用观察中移除。发展中的前景表明,该评级可能在24个月内被提高、降低或维持。
新奥尔良港
新奥尔良港位于奥尔良、圣伯纳德和杰斐逊教区,已从卡特里娜飓风中恢复,目前的运营水平达到卡特里娜前的90%。标准普尔于2006年6月2日将港口委员会8970万美元收入债券的基础评级从BBB上调至BBB+,基于港口在卡特里娜后运营的稳固恢复。该港口在2005年12月实现了现金流基础上的财务盈利,并预计2007财政年度的财务结果将超过2005财政年度的数字。
历史上,该港口作为美国最大的散货(钢铁、橡胶和胶合板)港口,全球第三大港口,受益于能够处理各种非集装箱货物的灵活性。此外,港口的位置提供了对六条一级铁路的独特通道,使其能够直接且经济地进入新奥尔良大都市区以外的多种市场,适用于不同类型的货物。
标准普尔信用分析师亚历克斯·弗雷泽表示:“由于散货和集装箱货物业务的增长,港口的运营已经恢复正常。大多数主要客户仍然留在港口,并且由于港口的地理位置和卓越的多式联运接入,他们并没有迁移其业务。事实上,几家新客户正在寻求在此建立业务。”
由于依赖新奥尔良作为旅游目的地,港口的邮轮业务恢复的时间可能会比其他业务更长。在卡特里娜飓风之前,服务该港口的大多数邮轮公司已表示他们将在2006年冬季之前返回。
巴吞鲁日
卡特里娜飓风后,许多撤离者逃往巴吞鲁日和东巴吞鲁日教区。巴吞鲁日大都市统计区现在是路易斯安那州最大的聚居中心和经济中心。
该州的首府巴吞鲁日位于东巴吞鲁日教区,代表了该教区55%的人口。在卡特里娜飓风之前,教区人口估计为396,735;现在几乎有463,000名居民,几乎完全是由于从新奥尔良和其他墨 Gulf Coast 社区的迁移。
卡特里娜对东巴吞鲁日教区的人口和经济活动的长期和永久影响尚不确定。然而,州官员预计巴吞鲁日大都市区的人口将永久增加50,000到100,000,代表7%到14%的增长率。该教区的失业率在2005年平均为6.8%,低于州平均水平,但高于全国水平。在卡特里娜袭击之前,教区的失业率在2005年8月平均为5.8%;随后,失业率在2005年9月翻倍至11.6%。由于受到风暴影响而流离失所的人口涌入,教区的劳动力在2005年9月增长了11,600人,增幅为5.4%。到2005年12月,教区的失业率降至5.8%。
当地经济与许多南路易斯安那州城市一样,基于石化工业,埃克森美孚是最大的财产纳税人和主要雇主。埃克森美孚约占教区总评估价值(AV)的7.1%,并雇佣超过1,000名工人。其他主要雇主包括路易斯安那州立大学、教区学区和几家医疗中心。
圣塔曼尼教区
圣塔曼尼教区是一个位于新奥尔良以北25英里、跨越庞恰特雷恩湖的郊区社区。由于飓风后圣伯纳德、奥尔良、杰斐逊和普拉克敏斯教区居民的迁移,该教区的人口经历了显著增长,估计增加了65,000人。
教区官员估计当前人口在275,000到300,000之间,并预计新的永久人口基数将在250,000到255,000之间。教区的销售税收入大幅增加——2005财政年度的销售税收入比2004财政年度增长了26.8%。2005财政年度9月至12月的销售税收入比2004年同期的收入高出62.4%。2006财政年度截至6月的销售税收入比2005财政年度同期的收入高出10.5%。
标准普尔于2006年5月22日根据该教区的财产税基增长和经济多样化、超过平均水平的财富和收入水平、强劲的普通基金表现和地位以及低整体债务负担,给予圣塔曼尼教区2006年系列有限税收收入债券AA-评级和稳定展望。
圣约翰洗者教区
圣约翰洗者教区位于新奥尔良以西25英里,位于路易斯安那州东南部,总土地面积为219平方英里,毗邻密西西比河的两侧。尽管靠近新奥尔良,但卡特里娜飓风后该地区的基础设施几乎没有受到损坏。
与飓风相关的支出在2006财年总计500万美元,资金来源于私人保险以及州和联邦援助。
目前的人口估计总数为50,000人,比卡特里娜飓风前高出约8%。人们、企业和零售商向该教区的迁移导致了强劲的住房需求和经济增长。截止2006年6月的财年销售税收入为546万美元,比2005财年的收入高出33%。预计未来四年将建设3,000套新住房,扩建一家化工厂和石油精炼厂,并建设一家新的糖精炼厂。
该教区的经济以制造业、零售贸易、建筑和医疗保健活动为支柱。主要地方雇主包括学区、杜邦公司(DD; A)和马拉松石油(MRO; 标准普尔信用评级,BBB+)。就业机会丰富;该教区2005年的失业率为6.2%,虽然高于全国平均水平(5.2%),但已是二十多年来的最低水平。标准普尔将该教区的普通义务债务评级为A-,展望稳定。
拉法叶教区
拉法叶教区并不在卡特里娜飓风的直接路径上,也没有遭受任何基础设施损坏。然而,该教区作为飓风撤离者的避难所;教区官员估计,在卡特里娜和丽塔飓风之后,人口增加了多达40,000人。拉法叶市,人口为117,653,位于路易斯安那州南部,介于新奥尔良和德克萨斯州休斯顿之间。
拉法叶教区的经济基础支撑着路易斯安那州南部的乡村阿卡迪亚地区,在这里它作为该地区的零售、服务、医疗保健和教育中心。拉法叶市继续经历经济和人口增长。由于就业机会的增加和低成本的商业环境,城市的人口增长超过了该州的大多数其他地区。
历史上,该经济严重依赖于石油和天然气行业,但随着零售、服务和轻工业部门的增长而实现了多元化。服务行业就业的增加使得该市的失业率始终低于州的失业率,并与过去五年的全国平均水平持平,同时提高了人均收入水平。标准普尔将该教区的普通债券评级为’A+’,展望稳定。
毫无疑问,卡特里娜和丽塔飓风的深远经济和财政影响将在未来几年内在路易斯安那州持续显现。估计有130万人因飓风而流离失所,其中90万人在2005年10月仍然处于流离失所状态。联邦紧急事务管理局估计,目前有210,000名前路易斯安那州居民生活在州外。一年后,仍然很难确定有多少前路易斯安那州墨西哥湾沿岸居民会回家。