罗马尼亚、保加利亚是欧盟的最后一扇门吗？ - 彭博社

克罗地亚只有在欧盟有新条约时才能加入，欧盟委员会主席巴罗索表示，布鲁塞尔的议程重新聚焦于“日益紧迫”的宪法僵局。

在一份预计将推荐罗马尼亚和保加利亚于1月1日加入该集团的委员会报告发布前一天，委员会首席在周一（9月25日）告诉记者，布加勒斯特和索非亚将是最后两个在欧盟解决其机构混乱之前被允许加入的国家。

“在我们解决整个机构问题之前，除了罗马尼亚和保加利亚，接纳其他成员国是不明智的。”

“我们已经到了一个时间点，这个问题变得越来越紧迫，”他补充道。

这些言论证实了委员会官员之前的暗示，即克罗地亚在2009年加入并参加当年欧洲议会选举的希望可能会落空。

欧盟成员国旨在在2008年底之前就新条约达成共识——但任何新文本的批准可能需要超过一年，并且可能再次失败，因为法国和荷兰选民在去年的公投中拒绝了欧盟宪法。

委员会官员迅速解释巴罗索先生的话“不是对克罗地亚的负面信号，而是对新宪法条约的积极信号。”

欧盟当前的尼斯条约要求成员国在该集团接纳第27个成员后改变委员会的组成——这在克罗地亚加入之前无论如何都引发了改革的需要。

但是巴罗索先生明确表示，小的条约变更是不够的，他解释说“这是对宪法条约做出决定的时候。”

**阿马托小组。**委员会主席对宪法问题的描述为“紧迫的”，似乎也指向委员会在应对欧盟制度困境方面的战略转变，委员会长期以来一直强调在现有条约下可以取得政策成果，从而淡化这一问题。

两位委员，通讯负责人玛戈特·瓦尔斯特伦和区域政策委员达努塔·胡布纳，将于周五（9月29日）参加所谓的“阿马托小组”会议，该小组由高层欧盟政治家组成，旨在结束法国和荷兰“否决”投票造成的僵局。

三位前总理——意大利的朱利亚诺·阿马托、比利时的让-吕克·德哈内和荷兰的温·科克——将出席会议，还有现任和前任德国内政部长沃尔夫冈·肖布勒和奥托·希利，以及两位前法国部长米歇尔·巴尔尼耶和多米尼克·斯特劳斯-卡恩。

前委员和英国保守党政治家克里斯·帕滕也将参加罗马会议。

委员会官员表示，瓦尔斯特伦女士和胡布纳女士将以“个人身份”参加阿马托小组的谈判，布鲁塞尔不会对任何进一步条约的内容表态。

**维尔潘与萨科齐。**与此同时，在周一与巴罗索先生会晤后，法国总理多米尼克·德·维尔潘与他的政治对手、法国内政部长尼古拉·萨科齐保持距离，后者在最近的布鲁塞尔演讲中呼吁制定一份仅包含欧盟宪法有限要素的“迷你条约”。

“我看到一些大国对这种提议有一些疑问，甚至是顾虑，”他说，显然是在指德国总理安格拉·默克尔，她在周五批评了这个想法。

“我反对对[条约]的削减，”默克尔女士根据路透社的报道谈到即将到来的德国欧盟主席国时说。“这不是关于保留已达成的方面，而是将其余部分留给后来的主席国。”