查韦斯与卡斯特罗的巧妙交易 - 彭博社
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在近半个世纪的时间里,10位美国总统试图孤立古巴,以加速菲德尔·卡斯特罗的垮台。这位狡猾的共产主义领导人经历了长达44年的美国经济封锁,首先是通过接受来自1960年代到柏林墙倒塌期间的大量苏联援助,然后在1990年代,通过务实地欢迎一波西班牙旅游投资,这至今吸引着成群的欧洲和加拿大阳光追逐者——以及他们的硬通货。
近年来,美国的政策变成了一场等待游戏——等待这位80岁的老者去世。在卡斯特罗于8月1日接受肠道手术的前一天,布什总统在迈阿密的一家广播电台表示,如果这位年迈的领导人去世,“我们已经制定了一个计划,帮助古巴人民理解有比他们所生活的制度更好的选择。”
华盛顿一直认为,当菲德尔离开舞台时,他75岁的弟弟劳尔将作为临时领导人,正如他自菲德尔手术以来所做的那样,但人们对自由的渴望将迅速导致民主政府的形成(见BusinessWeek.com,2006年8月2日,“劳尔会给古巴带来真正的变化吗?”)。
有影响力的礼物。
但现在卡斯特罗提出了一张王牌,可能帮助他的政权超越他自己:委内瑞拉总统乌戈·查韦斯,自从卡斯特罗手术以来,他已经多次拜访这位病重的领导人。多年来,查韦斯崇拜卡斯特罗,并经常向他请教,作为他进行自己“玻利瓦尔革命”的参考。卡斯特罗已向这个南美国家派遣了数千名古巴医生。
对于查韦斯来说,他每天向古巴运送100,000桶 heavily subsidized 的石油,这是对这个资金紧张的岛屿的宝贵馈赠。(尽管三分之二的委内瑞拉人生活在贫困线以下,但该国坐拥西半球最大的原油储备,查韦斯正利用这些资源在该地区赢得朋友。)
显然,查韦斯决心成为卡斯特罗遗产的火炬手。而卡斯特罗也乐于看到一位年轻、充满活力的社会主义者愿意利用他的石油财富来推广他们共同的意识形态。这可能会阻碍美国长期以来对后卡斯特罗古巴的计划。
迫害情结?
“哈瓦那的现政权正在与志同道合的政府合作,特别是委内瑞拉,建立一个旨在防止任何外部压力改变的政治和金融支持网络,”美国政府的自由古巴援助委员会在7月的一份报告中写道。“这……突显了今天努力确保古巴过渡是真实的,以及卡斯特罗政权的继承战略不会成功的紧迫性。”
查韦斯对布什政府的厌恶毫不掩饰,在最近的联合国演讲中称乔治·W·布什总统为“魔鬼”。当他声称美国计划入侵委内瑞拉并刺杀他以夺取该国的石油财富时,查韦斯听起来就像年轻时的卡斯特罗。
他利用委内瑞拉国有石油垄断公司拥有的休斯顿石油公司Citgo,向贫困的美国人分发低价取暖油,以表明美国财富分配的不公。
期望的过渡。
一些人称之为“有石油的卡斯特罗”的那个人似乎正在享受支持古巴政权的机会。“古巴的经济状况是过去十年来最好的,但如果没有委内瑞拉的经济援助,他们的经济状况将会非常严峻,”华盛顿特区政策智库美洲对话的古巴专家丹尼尔·埃里克森说。
这使得华盛顿的政策制定者和古巴裔美国人更加重要的是要加强与岛屿的联系,以向古巴人展示,菲德尔的病情为他们提供了一个机会,可以和平地从社会主义过渡到更开放的经济,而不是依赖于动荡的查韦斯的石油资金(见《商业周刊》,“古巴在十字路口”)。
卡洛斯·萨拉德里加斯,一位在12岁时逃离古巴的著名迈阿密商人,领导着古巴研究小组,这是一个由温和的古巴裔美国人组成的团体,他们试图为岛屿制定过渡方案。他们最近的提议是一个微型融资项目,资金为1000万美元,由一个墨西哥非政府组织运营,可以在后卡斯特罗的过渡中创造创业活动和就业机会。
禁运还是不禁运?
“菲德尔无论如何都在逐渐被淘汰,我们需要为下一代古巴领导人提出一些想法,”萨拉德里加斯说。
10月2日发布的一项新民调显示,72%的古巴裔美国人认为布什政府应该尝试与哈瓦那建立对话,如果新领导层表现出任何兴趣的话。但这项由迈阿密的本迪克森与合伙人公司进行的民调还显示,53%的人认为对共产主义政府的经济禁运目前应该继续。
然而,美国企业急于开始与古巴做生意。华盛顿已经解除了一些对古巴农业和医疗产品销售的限制,自2000年以来,美国公司已向该岛出口价值约12亿美元的商品。六位美国州长曾访问古巴,以促进他们州的出口。
跟随石油。
但石油可能是美国削弱禁运的最有说服力的理由:美国地质调查局去年估计,古巴北部的海上盆地可能蕴藏46亿桶石油和98万亿立方英尺的天然气,这可能为古巴提供每天30万桶石油。
中国和印度的国有石油公司现在正在那里钻探勘探井。被禁止前往古巴做生意的美国石油公司几个月前在墨西哥城与古巴官员会面,以寻找机会。“如果古巴真的发现了重大的石油储量,来自德克萨斯州的石油企业将会施加很大压力,要求通过某种豁免来允许他们在那里投资,”埃里克森说。
古巴已经有石油丰富的委内瑞拉作为战略伙伴,是否会考虑让美国石油公司进入则是另一回事。但这表明,随着卡斯特罗逐渐淡出舞台,美国对古巴采取更务实、参与的方式的压力正在增加。
大大夸大。
当然,菲德尔的去世多年来被过早预测过很多次,最著名的是在1993年一本名为的书中。到目前为止,他总是能迅速从挫折中反弹。但在最近的哈瓦那不结盟国家领导人峰会上,通常健谈的菲德尔无法参加任何活动。
相反,乌戈·查韦斯,他的前学生转变为恩人,主导了峰会,并对这位病重领导人的床边进行了高度公开的访问。“菲德尔在我去哈瓦那看望他时告诉我:‘查韦斯,我已经活过我的时代,我可以死。我可以自由地死,而你不可以,’”查韦斯在10月1日说。显然,这位委内瑞拉的火品牌打算继续菲德尔的革命,这一次,靠石油来推动。