绿党推动更严格的化学品法 - 彭博社

亲绿色的欧洲议会议员正在为更强的有毒物质替代规则积聚势头，因为欧盟的标志性化学品法案 - REACH - 正进入最后的立法阶段，但欧盟化学工业游说团和美国外交官仍然阻碍着这一进程。

经过七年的筹备，预计将于明年四月生效的化学品注册、评估和授权[REACH]法案将对约30,000种用于家庭用品（从肥皂到婴儿食品）的化学品施加一系列新的公共健康保障。

约1,700种最危险的大规模生产化学品 - 如致癌物或邻苯二甲酸盐 - 也必须被更安全的替代品所替代，除非化学公司能够证明他们对健康风险有“足够的控制”并履行“照顾责任”。

但随着距离2007年四月的目标时间越来越紧迫，意大利社会党欧洲议会议员吉多·萨科尼正在领导一场左翼、自由派和绿色议员的运动，他们希望增加受替代影响的化学品数量，并收紧“控制”和“责任”规则的法律定义。

欧洲议会的最终立场将在10月10日的环境委员会投票和11月的全体投票中产生，萨科尼先生 - 报告员 - 随后将把文本带入与芬兰欧盟主席国和25个欧盟国家的闭门谈判中。

萨科尼阵营感到乐观，但替代推动必须克服来自行业的反对，化学品贸易协会CEFIC、荷兰的保守派欧洲议会议员Ria Oomen-Ruijten以及德国 - 欧盟5860亿欧元化学品行业的24%总部所在地 - 都在支持大型企业。

替代计划不可行。“我们希望欧洲议会尽可能接近[之前的]共同立场，”一位德国外交官在10月10日投票前对EUobserver表示。“没有人想把谈判拖入明年的德国主席国，但这取决于议会的表现。”

“[萨科尼]计划是不可行的。在许多情况下，无法证明足够的控制，”CEFIC专家弗朗哥·比塞尼亚表示，并补充说，REACH对欧盟和全球化学工业的真正影响只有在法律生效后才能知道。

“这必须通过事实来证明。你根本不知道人们是否需要去世贸组织或欧洲法院试图在以后改变这一点，”他说。

美国驻布鲁塞尔大使C·博伊登·格雷也重新努力减轻该法案对美国出口商的影响。9月，他为《华尔街日报》撰写了一篇评论，称REACH考虑不周，将损害创新，并表示“几乎每个拥有化学工业的非欧盟国家都与美国一起反对该法律。”

在环境委员会投票前两周，他拜访了自由派集团领导人格雷厄姆·沃森，试图恢复对放宽已在海外获得授权的化学品REACH规则的臭名昭著的、之前被抛弃的修正案575的想法——这一想法被批评者视为“巨大的漏洞”。

**争夺奥斯卡。**但由于保守派MEP意见分歧，德国在明年1月接任欧盟主席国时将面临政治上的束缚，萨科尼先生对此“非常放松，非常乐观”，认为议会和持妥协态度的芬兰欧盟主席国将支持他的立场。

一些社会主义者和自由主义者已经开始庆祝，一位议会内部人士表示“人们正在争夺奥斯卡奖”，以表彰谁为拯救REACH做出了贡献。

“Oomen-Ruijten在欧洲人民党（保守党）中处于孤立状态，”这位联系人告诉EUobserver。“欧洲人民党不再让她单独行动——她总是由[更温和的保守派MEP] Florenz和Bowis陪同，这在语气上产生了巨大的差异。”

英国保守党也准备投票支持替代方案，因为他们年轻的英国党领袖——大卫·卡梅伦——在本月初对他的REACH政策进行了180度转变，此前他在今年早些时候与支持环保的压力团体世界自然基金会（WWF）一起访问了北极圈。

一位资深的布鲁塞尔游说者解释说，德国在化工行业的强大既得利益将使得柏林在明年担任“公正”的欧盟主席期间推动强硬的亲工业立场变得尴尬，德国倾向于在今年与更亲环保的芬兰达成损害控制协议。

“到目前为止，理事会[欧盟成员国]表示他们之前的共同立场是神圣不可侵犯的，无法改变。但我们都知道这毫无意义——这只是一个谈判立场，”英国自由派MEP克里斯·戴维斯表示。

“每个人都需要在这件事上说他们得到了一个平衡的结果，但如果他们[成员国]取消替代方案，就不可能这样说，”绿色和平欧洲主任约尔戈·里斯说。“如果替代方案失败，REACH就不是任何进步——这七年都是浪费的机会。”