朝鲜阴暗的核计划 - 彭博社
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朝鲜的核试验是否意味着游戏策略的结束?许多朝鲜观察者的回答是否定的。是的,这次试验将引发国际谴责和制裁。毕竟,这一行动是在联合国安全理事会警告此类行为将导致严重后果的三天后进行的。
“朝鲜想要的是与布什总统继任者达成协议,”首尔国家资助的韩国开发研究院(KDI)朝鲜问题专家赵东浩说。“平壤似乎试图在布什任期内承受压力,以便能够在新的美国政府上任时重新开始。”
新的策略:朝鲜领导人金正日可能会提议放弃核武器,以换取其政权的安全和经济让步。“我相当确定,北方很快会宣布它仍然希望实现无核化的朝鲜半岛,并且一旦美国停止对平壤的敌对态度,它就准备拆除核弹,”首尔独立安全智库世宗研究所高级研究员洪贤益预测。
需要朋友。
确实,朝鲜的论点是,它被迫发展核武器以自我防卫。朝鲜新闻社KCNA报道:“这次试验标志着一个历史事件,因为它极大地鼓舞和使渴望拥有强大、自主防御能力的朝鲜人民军(KPA)和人民感到高兴。” “这将有助于维护朝鲜半岛及其周边地区的和平与稳定。”
大问题是,贫困的北朝鲜如果联合国实施制裁,是否能够生存。北朝鲜长期以来与世界其他地方隔绝,除了与中国和韩国的关系。与这两个国家,特别是中国的贸易增长,成为北朝鲜的生命线,自2000年以来,其国内生产总值年均增长约2%,这在很大程度上得益于邻国的援助。
中国和韩国与美国和日本一起批评北朝鲜的试验,誓言不会容忍一个核武器的北朝鲜。就在新任日本首相安倍晋三抵达首尔与韩国总统卢武铉举行峰会,讨论来自北朝鲜的威胁以及改善韩国与日本关系的方式时,这次试验震动了朝鲜半岛。
合作结束?
韩国已表示将不再追求与北方的接触战略。所谓的阳光政策自布什上任以来,一直是首尔与华盛顿之间的紧张原因。“再坚持接触有效将会很困难,”卢在与安倍会晤后对记者说。就他而言,日本领导人表示东京计划立即对北朝鲜采取“果断行动”。首尔正在考虑停止人道主义援助,例如每年价值超过3亿美元的稻米和肥料的运输。
它还可能限制对位于边界以北的金刚山度假区的访问,并关闭开城工业园区,这是位于首尔附近的北方领土上的一个特殊经济区,数十家韩国公司在此设立了商铺。这两个项目每年为北朝鲜带来约2000万美元的现金。
对平壤任何制裁成功的关键在于中国。在能源匮乏的北朝鲜,许多工厂使用中国提供的石油,而中国是北朝鲜过去六十年的主要盟友。北京的全面切断很可能会使那里的工业引擎停滞。中国对北朝鲜日益增长的失望表达了对这次试验的“厚颜无耻”和对国际舆论的“公然”无视。
关键能源供应。
“我们国家之间不再有共产主义兄弟关系,”北京清华大学国际研究院院长阎学通说。
北朝鲜几乎肯定会面临严厉的惩罚措施,包括可能对往返该国的货物船只实施海上封锁。但有人质疑北京是否会完全切断能源供应,这将冒着金正恩政权崩溃的风险。如果那样发生,南方吸收北方,美国军队可能最终会直接驻扎在中国边境——这可能比一个拥有核武器的北朝鲜更让中国不安。
前方还有更多工作。
这次试验的一个积极结果将是美国、中国、韩国和日本之间差异的缩小。与俄罗斯一起,这些国家在过去两年中举行了旨在说服北朝鲜拆除其核计划的会谈。“我们在同一页面上,”安倍在与卢武铉会谈后说。“在这个问题上我们的观点没有差异。”
即便如此,合作可能仅限于消除来自北朝鲜的核威胁。“没有人想在东北亚出现安全真空,因此军事选项是不可能的,”一位亚洲外交官说。“对金正日的谴责会很多,但如果他提议拆除核武器,除了重新与北朝鲜对话外别无选择。”无论是制裁还是谈判,在找到解决僵局的办法之前,还有很长的路要走。