中国与北韩,不再是兄弟 - 彭博社
Dexter Roberts
“唇齿相依。”这个曾经流行的短语不再适用于描述中国与朝鲜之间数十年的紧密兄弟共产主义关系。随着平壤在10月9日进行核试验,北京似乎越来越需要放弃对这个麻烦邻国的长期温和态度,采取更加强硬和对抗的立场。
“朝鲜民主主义人民共和国无视国际社会的普遍反对,公然于10月9日进行核试验,”中国外交部在核试验后几个小时内发布的一份措辞异常强烈的声明中表示。“中国政府对此坚决反对,”该部补充道。“这次试验彻底破坏了中国与朝鲜的战略关系,”清华大学国际关系研究所所长阎学通说。“我们两国之间不再有共产主义兄弟关系。”
但曾经的共产主义兄弟情谊,近年来更多地被经济范例所定义。北京的政策是鼓励平壤的隐秘领导人更多地开放经济,希望这能缓和他们的核欲望。
六方会谈的沉默?
因此,在北京的敦促下,朝鲜领导人金正日进行了系列访问——最近的一次是在1月份——前往中国大陆。行程包括:参观中国经济改革成功的例子,访问北京的电脑制造商联想和上海证券市场。但现在,通过经济改革成功故事来影响这个隐秘国家的努力似乎受到了严重损害。
与此同时,北京长期以来倡导通过外交手段应对朝鲜的核野心,即所谓的六方会谈,包括朝鲜、韩国、日本、俄罗斯、美国和中国,但这一努力已经失败。“这对北京以往对朝鲜的处理方式是一个重大打击,”北京大学国际安全项目主任朱锋表示。“北京是时候寻找一种新的方法,基本上是更严厉和强硬的。”
显然,这将涉及与世界其他国家联合谴责朝鲜的行为。尽管北京传统上对这种谴责表现出厌恶——它视这些行为为对国家主权的侵犯——但袖手旁观已不再是一个选项。北京已经投票支持早前联合国的一项决议,批评朝鲜在7月5日进行的导弹试验。
更强有力的措施。
但这一次,北京可能会采取更强有力的措施——支持或至少不反对可能针对朝鲜的联合国经济制裁。由于平壤的大部分食品和燃料来自大陆,这一举措可能会造成伤害。北京深知,进一步打击已经困扰的朝鲜经济可能会导致大量难民涌入其东北部,这一令人担忧的前景使其在之前不愿支持强有力的经济制裁。
但在核试验之后,已有报道称北京可能计划至少暂时停止在中国东北辽宁省丹东这一关键边境口岸两国之间某些货物的运输。“如果有联合国的条款切断石油或食品,中国自然会遵循,”北京大学的朱锋预测道。
尽管北京发出了明确的警告,平壤仍然选择走上核武之路,这可能摧毁了曾经紧密但日益破裂的关系的最后残余,并可能损害北京在该地区的威望。但对北京来说,更令人担忧的是核军备竞赛的阴影。
会有另一个跟随吗?
“首先,我们必须采取措施,防止核试验在该地区引发连锁反应,”朱说。“如果日本以核武器的北朝鲜为借口发展核武器,那么韩国可能会很快跟进。那么台湾呢?这将对地区稳定造成严重损害。”朱表示,美国、俄罗斯、日本、韩国和中国之间的紧密合作是避免这一可怕前景的关键。
这种非常现实的恐惧正在推动北京采取对平壤更具对抗性的政策。北京必须在这一新立场与避免其现在拥有核武器的邻国发生经济或政治崩溃之间找到平衡。与此同时,一个关键问题是北朝鲜将如何回应更强硬的中国。这个问题的答案可能会决定未来几十年亚洲和世界的稳定。