为利比亚游说 - 彭博社

利比亚上校穆阿迈尔·卡扎菲从未去过华盛顿。但这并没有阻止这位曾经的流氓国家领导人以真正的美国方式发声：通过一支雇佣军队。

利比亚，或许因其在1988年击落泛美航空103号航班而最受谴责，该航班在苏格兰洛克比上空被击落，近年来采取了一些措施来合法化自己。该国已向洛克比乘客的家属支付了数百万美元，并关闭了其大规模杀伤性武器计划。作为回报，美国已解除制裁，并为美国企业，包括石油和航空航天公司重返利比亚铺平了道路。

但利比亚仍然任重道远。“美国的经验、技术和经济对我们将非常重要，”利比亚驻华盛顿副大使阿卜杜勒·哈米德·亚赫亚说。这就是利比亚私营部门外交团的用武之地。

2004年，该国开始寻找华盛顿的合作伙伴。前参议员鲍勃·多尔（共和党-堪萨斯州）和杰克·阿布拉莫夫的前公司格林伯格·特劳里格争夺这项工作。该国选择了低调但在华盛顿阿拉伯圈内有深厚关系的行动者。

其中一位最早被雇佣的是法赫米·胡多梅国际公司，由与众多关系密切的阿拉伯裔美国共和党人兰达·法赫米·胡多梅创立，她曾在第二任布什政府中担任能源部副助理部长。法赫米·胡多梅表示，她在努力将利比亚从美国恐怖分子名单中移除方面发挥了作用。司法部的记录显示，在过去一年中，她还代表利比亚与参议院外交关系委员会和众议院国际关系委员会的工作人员会面。

法赫米·胡多姆将一些游说工作分包给了由吉尔·A·舒克尔经营的JAS国际，舒克尔曾是克林顿时期国家安全委员会的通讯主任。

与此同时，C&O资源公司一直是该国的政治导游。首席执行官桑德拉·L·查尔斯在三月份为正在重组利比亚经济的利比亚裔美国人奥姆兰·布赫雷斯博士安排了与副总统迪克·切尼的白宫工作人员的会议。查尔斯早些时候曾建议利比亚人展示对经济和政治改革的承诺的好处。“当我与政府中的人谈论利比亚时，每个人都渴望看到改革，”查尔斯说。去年，利比亚人组织了一场在的黎波里举行的女性赋权研讨会。

这三家小公司赚了大钱：C&O资源在其第一年开出了近40万美元的账单。法赫米·胡多姆获得了37.5万美元，舒克尔获得了12万美元。前方的道路并不明确。在2006年，C&O资源和法赫米·胡多姆国际在没有合同的情况下工作——也没有报酬。“我们没有理由相信他们不会在某个时候兑现，”查尔斯说。

但利比亚似乎正在重新评估其选择。“他们仍然与我们保持关系，并希望这种关系能够继续，”利比亚的亚赫亚说。“现在的现实是合同已经到期。”

作者：伊蒙·贾弗斯