谁害怕查理·兰格尔? - 彭博社
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林登·约翰逊总统喜欢开玩笑说:“我们这周还没有为商业做任何事情——但现在只是星期一早上。”在他的时代,企业利益常常将民主党视为盟友。
如今,无论是否准确,许多高管将民主党与更高的税收、过度监管和失控的诉讼等同起来。随着大多数评论员预测11月7日中期选举中民主党将获得重大胜利,商业界正为最坏的情况做准备。
但这可能并不必要。
在从萨班斯-奥克斯利法案到移民再到退休保障等问题上,商业界可能会在纽约的查尔斯·B·兰戈、马萨诸塞州的巴尼·弗兰克和密歇根州的约翰·D·丁格尔等民主党人中找到一些意想不到的盟友。“如果他们掌权,他们会想要建立一个联盟,使他们能够继续掌权,”国家制造商协会的高级副总裁、乔治·F·艾伦参议员(共和党-弗吉尼亚州)的长期助手杰伊·蒂门斯说。
顶级民主党人已经在计划与商业领袖举行选后会议,包括前克林顿政府财政部长和花旗集团(C)主席罗伯特·E·鲁宾,以讨论该党的经济议程。众议院少数党领袖南希·佩洛西(民主党-加利福尼亚州)表示,她打算定期与思科系统公司(CSCO)的首席执行官约翰·T·钱伯斯等人进行磋商,钱伯斯是一位支持乔治·W·布什总统的共和党人。佩洛西表示,她支持削减预算或关闭税收漏洞以抵消新支出。“民主党人理解一个增长和充满活力的经济的重要性,”佩洛西说,她是民主党的候任发言人。要成功,“你必须从中间治理。”
共识
距离选举还有几天,民主党人庆祝或安排听证会为时尚早。但民调显示他们在240个选区领先,比夺取众议院所需的数量多出22个。在参议院方面,他们需要夺取六个共和党席位以获得控制权;十月底的民调显示他们在五个州领先,并在另一个州持平。当然,即使采取更具和解性的方式,民主党人也可能不会因此而放弃召开监督听证会,针对与布什白宫关系密切的某些行业——特别是能源、制药、保险和国防。
尽管如此,随着商业界考虑到2007年民主党掌控众议院的可能性,企业利益发现一些自由派比预期更愿意进行共识建设。“最终,民主党人会意识到,要实现任何目标,他们必须与商业界合作,”中间派民主战略组织Third Way的副总裁马特·贝内特说。
商业界已经开始接触代表弗兰克,这位头脑敏锐、口才犀利的自由派人士有望成为众议院金融服务委员会的主席。弗兰克以在社会问题上的进步立场而闻名,但与他在金融事务上合作过的共和党同事和商业游说者表示,他愿意跨党派合作。“巴尼·弗兰克公正、聪明,并且专注,”前代表史蒂夫·巴特利特(德克萨斯州共和党)说,他现在是金融服务圆桌会议的首席执行官。“这正是我们所需要的领导力。”
弗兰克被广泛期待鼓励对2002年萨班斯-奥克斯利法案的一些限制,该法案是在一系列企业丑闻后对公司施加的新治理规则。虽然白宫和一些共和党人支持取消一些强制性规定,但他们一直在等待金融服务委员会主席迈克尔·G·奥克斯利(俄亥俄州共和党)在今年年底离开国会后再改变他与即将离任的参议员保罗·S·萨班斯(马里兰州民主党)共同起草的法律。
弗兰克表示,民主党希望保留新法律的透明度条款,但希望放宽小企业的报告要求,这使得企业家更难筹集资金。他们还希望减少查尔斯·E·舒默参议员(纽约州民主党)所称的“合规琐事”,这些琐事被企业视为负担,并对创新造成拖累。弗兰克表示,他想要打破“如果你是自由派,你就是反资本主义”的神话。
企业也相信,针对2006年不幸的迪拜港口世界交易,弗兰克将站在他们一边,反对对外国投资在美国的严厉限制。“他在阻止一些会抑制外国投资的改革方面非常深思熟虑,”前布什政府官员罗伯特·S·尼科尔斯说,他现在是金融服务论坛的总裁兼首席运营官,该组织由20家美国最大金融机构的首席执行官组成。
民主党和企业在移民问题上也达成了一致。由于众议院共和党人拒绝考虑支持商业的计划以创建客工项目和为无证移民提供合法化途径,企业在推动全面移民立法方面受阻,他们表示不想奖励那些违法的人。尽管布什、参议院和众议院民主党人支持一项全面方案,众议院共和党人选择加强边境执法。共和党游说者和布什顾问查尔斯·R·布莱克(小)表示:“如果你真的有一个民主党控制的众议院,我还不准备承认,那将比当前的共和党众议院更接近参议院和共和党总统。”
代表兰格尔是工会的密友和反贫困项目的坚定倡导者,但他仍然是贸易自由化的主要民主党倡导者。由于受到共和党对他反对最近布什贸易倡议的投票的批评,因为这些倡议没有包括劳工和环境条款,兰格尔希望在非洲、加勒比海和安第斯国家扩大贸易优惠。
随着总统快速通道贸易谈判授权在2007年面临重新授权,兰格尔表示他希望与美国贸易代表苏珊·施瓦布合作,结束贸易上的党派之争。“这么多人想要合作以完成事情,”兰格尔说,他是财政委员会的潜在主席。他还寻求企业对加强版权保护和其他知识产权问题的意见。“兰格尔是个老手,善于交易的立法者,”美国商会执行副总裁R·布鲁斯·乔斯滕说。“他会想要把事情送到总统的办公桌上。”
其他行业可能在潜在的新华盛顿中获得胜利。佩洛西承诺支持研究和开发,包括延长现在已过期的研发税收抵免。生物技术、电子、通信和化学行业将是赢家。
佩洛西和其他民主党领导人还有其他动机与企业接触。在过去12年的共和党统治中,民主党从商业政治行动委员会获得的捐款份额已从51%下降到34%,根据非党派的响应政治中心的数据。佩洛西知道,至少部分得到一些商业领袖祝福的增长议程可以帮助缓解该党作为反商业的形象。
分裂政府的政治现实也可能抑制一些新的民主党委员会负责人所持的自由主义。布什总统可以利用他的否决权阻止任何他反对的经济立法。在税收问题上,民主党表示该党不会提高企业税,但民主党控制的众议院不太可能同意布什总统关于永久废除对前0.5%遗产征收遗产税的提议。
即使许多民主党人想向左倾斜,他们的自由主义也将受到多达30名亲商业的新民主党人的影响,布鲁斯·里德(Bruce Reed)表示,他是克林顿总统的前顾问,现在是温和派民主领导委员会的主席。“民主党将变得更加中间派,因为[温和派]掌握着权力的平衡。”
作者:理查德·S·邓汉姆(Richard S. Dunham),与华盛顿的洛雷恩·沃勒特(Lorraine Woellert)合作