错失的机会太多 - 彭博社

作者：曼吉特·克里帕拉尼

对于曼莫汉·辛格来说，这是一个艰难的夏天。5月份，印度总理在呼吁企业首脑“避免显著消费”以免面临反弹时，遭到了商界的猛烈批评——这一警告让他的听众怀疑这位智慧的经济学家是否正在背弃他自己15年前作为财政部长所开创的改革。

随后，卢比开始升值，削弱了竞争力，尤其是与中国相比。强降雨导致了毁灭性的洪水，数千名村民被迫迁移，政府无法修复印度日益崩溃的基础设施，成为了人们关注的焦点。现在，左翼政党威胁要撤回对执政联盟的支持，除非辛格放弃与美国达成的关于民用核能的里程碑协议。

辛格的失误并没有影响到增长，预计今年的增长率将达到8.5%。但他的政府因内部争斗而陷入困境，以至于新德里未能抓住削减农业和石油补贴、废除租金管制法和改变繁重劳动法规的绝佳机会。如果印度想要保持接近两位数的增长并将贫困水平从25%降低，这些措施是必不可少的。

出了什么问题？部分问题在于由辛格的国大党领导的16个政党组成的联盟：维持这个联盟本身就是一项全职工作。另一个问题是选民对辛格的期望不切实际。作为财政部长，这位牛津大学毕业生在当时的总理纳拉辛哈·拉奥的支持下解放了印度经济。现在，他看起来无能为力。批评者表示，真正掌握权力的是国大党主席索尼娅·甘地，而不是辛格，她对市场改革态度冷淡。“我们认为曼莫汉·辛格作为总理会和曼莫汉·辛格作为财政部长是一样的，”标准普尔亚太区首席经济学家苏比尔·戈卡恩感叹道。“我们的期望是错误的。”

创始计划

商业界的投诉清单很长。国有企业的私有化因意识形态原因被搁置。一个建设中国式特区的计划因如何补偿被迫迁移农民的土地而陷入困境。官方审批进展缓慢，阻碍了急需的商业和住宅建设。“我们的生活正在被窒息，”Infosys Technologies Ltd（INFY）人力资源负责人莫汉·派（Mohan Pai）说。“机场拥堵，火车拥堵，排水系统拥堵。在我们历史上最好的时刻，我对我国家摆脱这一困境的能力感到越来越悲观。”

印度的穷人也没有太多值得欢呼的事情。2004年，政府推出了一项每年28亿美元的计划，保证农村劳工在最低工资下工作100天——旨在为数百万人的生计提供保障。但在大多数州，批评者表示该计划浪费且无效，而61亿美元的农村基础设施改造项目效果不一。与此同时，教育和医疗改革的措施尚未产生工资，尽管德里提高了富人的税收以资助这些改革。“我的税收是为了什么？”经济学家、前财政部顾问阿贾伊·沙（Ajay Shah）说。“他们试图通过向无效系统投入更多资金来改善结果。”一位政府发言人表示，这些项目已经有了良好的开端。

那些倾向于乐观的人表示，辛格与他的左翼伙伴之间的争吵可能有助于重新激活他的领导力。其他人则已经将希望寄托在下一个政权上。“也许一个新的政府，无论是什么样的，都会改变现状，”孟买股权基金新视野（New Horizon）的马达夫·巴特库利（Madhav Bhatkuly）说。对于那些希望现在而不是以后采取急需行动的人来说，这无疑是冷冰冰的安慰。

Kripalani是《商业周刊》印度局的负责人