台湾中选会成立5人小组 界定“不可抗力”范围

环球时报•环球网消息：台湾中选会12日讨论《选举投票日前或投开票当日发生天灾或其它不可抗力情事处理办法》草案，由于部分委员对“不可抗力”的范围所有疑虑，认为不能任意扩张解释，须明确界定。中选会决议成立五人项目小组，尽速定义“不可抗力”的范围，再召开委员会议讨论。

不过，“行政院”态度相当强势，“行政院”政务委员许志雄反问，过去几十年来这都是中选会内规，“现在提升到法律层面，促使更体制化透明化，怎么又说是扁要搞延选？”

“政院”：内规提升为法律层面

虽然否认搞延选，但据悉，“行政院”昨日评估，这个意外的插曲，反有助地方发酵，18县市再继续反对一阶段投票，“难保不会对立委选举投鼠忌器！”

外界对中选会此刻讨论延选办法出现疑虑，中选会“主委”张政雄昨日在“行政院”院会后澄清，这是原本就存在的办法，以前是内规，但《选罢法》通过后，要求将内规予以法制化，中选会才会研拟这个草案，“这是早就有的通案，不是个案！”

中选会发言人邓天佑强调，“不可抗力”本来就是法律用语，因此中选会在2004年制订《投票日遇有天灾或其它不可抗力情事处理原则》时，直接引用，不是中选会新创的，也与政治因素无关。

刘光华：指天灾 勿扩张解释

邓天佑表示，今年11月7日，“立法院”修正选罢法，明订由中选会制订相关办法，中选会才依法办理，草案内容也是援引2004年原则的内容，且“总统”《选罢法》没有这个条文。

亲民党推荐委员赵叔键指出，此时讨论该办法的时机不当，易增加外界不当联想，他认为，所谓“不可抗力情事”不能任意扩张解释，须明确界定范围。

国民党推荐委员刘光华则表示，《选罢法》有很多修得不妥的地方，“立法院需要专业委员”，虽他个人认为，依照一般法理原则，“不可抗力”应是概括天灾，不应扩张解释，但因这些“过去不是问题的问题”有可能变成漏洞，成为有心人的巧门，确实有必要详加界定。

该草案明订，选举投开票日前或当日，发生或可预见将发生的天灾或其它不可抗力情事，导致投开票所无法投开票，应由直辖市、县市选举会报请中选会核准，改定投开票日或场所。若无法进行投开票的投开票所，达各选区三分之一以上，管辖的县市选委会可径行改定投开票日期。

五人项目小组研议 界定范围

中选会经讨论后取得共识，基于尊重所有中选会委员的意见，同意由周志宏、傅祖声、刘光华、赵叔键、陈英钤等五位委员组成项目小组，尽速定义“不可抗力”的范围，再召开委员会议讨论。(范凌志)