台将规定滥发电子邮件每封需赔偿2000元

环球时报•环球网消息：台湾“国家通讯传播委员会”（ＮＣＣ）决定向垃圾电子邮件宣战，拟加速立法，未来若滥发垃圾信被认定，收件者可依每封信向滥发单位求偿2000元。

据台湾《联合报》14日报道，全台的垃圾邮件量惊人，ＮＣＣ统计，一个月总量97亿封的电子信中，就有超过80亿封垃圾信，还不包括没被网络业者过滤的色情邮件，如果加计进去，即超过90亿封，其中95％来自岛外。

垃圾邮件不仅扰人，更造成网络资源的浪费，ＮＣＣ决定加强监理机制，加速推动立法通过“Spam滥发商业电子邮件管理条例”，并拟修订条文、强化原始的政院版本，希望明年完成立法。

ＮＣＣ也将强制规定，未来的商业广告电子邮件，须建立收信者回传机制，收信者若表达拒收，发信单位不得再寄广告信，且采取较严格的“沉默拒绝”认定，即收信者若未回传意愿，就该认定对方是拒绝再收到广告信。

美加州网络安全公司Barracuda Networks昨天公布报告指出，今年全球电子邮件，有95％是垃圾邮件，ＮＣＣ指台湾人每天所收到的垃圾电子信也相去不远。

根据兼营电子信箱服务的Hinet等国内前20大网络业者统计，今年11月全台共有97亿封电子信，被业者拦截挡下的垃圾信就多达80亿封，这还不包括雅虎、Gmail等在线信箱的统计量，如果算进去，全台单月垃圾信早就破百亿封。

ＮＣＣ发言人石世豪指出，这么多的垃圾邮件中，有95％的发信网络地址来自岛外，很多是滥发广告信的单位透过岛外服务器发出，他称有85％可以查到地址。

ＮＣＣ指出，Spam管理条例通过后，将建立起收件者“团体诉讼机制”，未来如果收到同样的垃圾信而造成个人通信权益受损或财务损失者，可集合起来举证，委由公益财团法人或社团法人求偿，每人每封可索赔500到2000元，但同一主旨的垃圾信，被索赔的总金额上限是2000万元。(范凌志)