反“公投”升级 台媒认为美有筹码逼扁就范

台湾《中国时报》今天发表淡江大学美国研究所教授陈一新的题为“美国有筹码逼扁就范吗？”评论文章。 全文如下：

美国国务卿赖斯日前批评台湾“入联公投”是“挑衅性的”；不过，陈水扁则反呛赖斯，表示“挑衅的是中国”，让“公投”大战成为美国与陈水扁之间的大战。但问题是，美国手中有什么筹码可以逼扁就范？

赖斯说，“入联公投”不会给台湾带来任何好处，这话一点不错。上次台湾以台湾名义参加世界卫生组织，结果美国带头反对，日本与欧盟一共二十七国也投下反对票。值得注意的是，这些国家原本都支持台湾参加世卫大会，但一旦想以台湾名义参加世卫组织，就在一夜之间弃台而去。一叶可以知秋，现在台湾要玩更大的“入联公投”，这些国家自然都在纷纷发言反对，显然台湾现在是更加孤立了。

经济上，为“入联公投”得罪美国，可说得不偿失，因为谁都知道，华府是不会与一个处处与美国唱反调的国家签订自由贸易协定的。为“入联公投”得罪中国大陆，也只会让台湾在亚太经济整合过程中的边缘化更进一步恶化。

军事上，二○○四年来，美国务院已两次放话表示，依照“台湾关系法”，美国将提供台湾防御性武器，但该法没规定美军一定要驰援台湾。言外之意，如果大陆武力攻台不是出于台湾挑衅，美会出兵干预，但如大陆武力攻台是因为台湾挑衅，美就不会介入。现在赖斯批评台湾“入联公投”是“挑衅性的”，就有“一旦台海有事，美国不无可能置身事外”的战略意涵。

美国的筹码就是陈水扁一家在美国银行户头、他对美国所做的私下保证 (可能不利于他当绿营教主)，及美国对他卸任后承诺与安排，但美国不会一次摊牌，而是采取分次亮牌方式，逼陈水扁就范。透过分次亮牌的方式逼陈水扁就范，明显反映在美国在台协会理事主席薄瑞光访台前后采取分段式的放话方式。此外，从最近“中选会”官员针对一、二阶段投票的谈话，也可以看出美方正在对扁施压的端倪。

在第一阶段中，薄瑞光先与马英九会面，显示美方担忧一阶段投票可能会让“入联公投”过关，导致两岸紧张。

在第二阶段中，薄陈二人在有关民主政治原则方面，谈出了一些结果，而成功地要求陈水扁做出不戒严、停止、延迟“立委”与“总统”选举的承诺，以及政权和平移转与不对“新总统”下指导棋的保证。透过台湾媒体的报导，美方将这些消息披露出来，并安排美联社专访陈水扁，立此存照。但是，双方显然在一阶段投票、“司法”干政与选举奥步等问题上没有谈拢。

因此，在第三阶段中，薄瑞光于临上飞机前与台湾媒体举行闭门座谈会，除了将他与陈水扁的对话重点（其中尤以政权和平移转最为重要）公布之外，也直批“入联公投”是偷偷摸摸的“走后门”，指的就是民进党想利用一阶段投票浑水摸鱼，是不正当的选举奥步。

在第四阶段中，罗生门式薄萧密会内容曝光，这也可以看成是美方有意将民进党的选举奥步公诸于世。在美方眼中，除了一阶段投票“公投绑大选”之外，民进党的选举奥步也包括制造海峡中线冲突，以及利用“司法”的力量让马英九或谢长廷不能参选等。

显然，从美国官员不断升高层级发言反对“入联公投”来看，美国的真正目的，除了不希望“入联公投”过关之外，也希望台湾未来两场选举不是奥步与反奥步之斗争，而是政党之间堂堂正正的对决。

本月十七日，“中选会”秘书长邓天佑在“立法院司法委员会”曾表示，虽然“中选会”采一阶段投票，但若违背“中选会”的一阶段投票，投票应该还算是有效。“中选会”二十一日邀集二十五县市选委会代表面对面沟通，“中选会”主委张政雄会中坦承二阶段领投票确实可以减少争议，但是“中选会”委员会议已决议一阶段，不可能再改变。此显示，美方的政治压力已经来到，否则“中选会”秘书长与主委不会说出这些话。如果蓝绿能在一、二阶段投票达成妥协，而马谢也能摆脱“司法”案件的阴影专心选举，就能证明美国是有筹码介入台湾原本可能是一场不公正的选举的。