如果你想要好人,就要创造好地方 - 彭博社
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来源:从人行道到公园威廉·H·怀特在1980年的书中写道:“提供更好公共空间的最大单一障碍是‘不受欢迎者’问题。”小型城市空间的社会生活。“他们本身并不是太大的问题。真正的问题是为了解决他们而采取的行动。”
怀特的书自发布以来一直是城市规划者的圣经。然而,负责管理旧金山公共空间的市政官员们在努力将城市的大量无家可归者藏匿起来的热情中,忽视或遗忘了怀特的核心原则:“处理不受欢迎者问题的最佳方法是让一个地方对其他人有吸引力。”
彭博社城市实验室纽约市附近发生出轨事故后,NJ Transit和Amtrak列车延误纽约市养老金投资于前审计长公司管理的基金芝加哥市长寻求批准15亿美元债务再融资纽约市学校校长班克斯在联邦调查中将离职现在情况可能正在改变。一篇最近的纽约时报文章指出,城市正在重新考虑其移除座位并尽量让市中心广场不舒适的政策:
旧金山的城市规划者们现在正在制定计划,可能会在市场街(城市的主要干道)从市民中心到海滨大道重新引入一些户外座位。根据2010年的一项研究,1990年代由于商家抱怨无家可归者,花岗岩长椅被从市场街移除。
负责市场街项目的城市城市设计师尼尔·赫鲁肖维表示,过去仅仅基于“对所谓不受欢迎者的恐惧”进行的规划对城市设计并不好——而且实际上并没有奏效。
无家可归者问题已经困扰旧金山及其市长一代人。该市的政策波动很大,有时结果足以影响选举,例如在90年代初,市长阿特·阿格诺斯允许在市政厅前建立的无家可归者营地被称为“阿格诺斯营”,并在一定程度上导致了弗兰克·乔丹的强硬执政。
最近,市长加文·纽森在他的任期内宣传无家可归者人数的减少——而 批评者表示,这一减少的很大一部分可以追溯到纽森资助的公交车票,用于将无家可归者彻底送出城。
这是一种功能失调、焦虑的动态,已经主导了这座以其自由社会政策自豪的城市的许多政治话语。更多庇护所!不,别是庇护所,更多住房!更多救助!更少救助!更多警务!更少警务!让人们在街道上露营!将坐在街道上定为犯罪!
在这一切中唯一保持不变的是城市公共空间的退化,特别是在市中心。有时,例如长椅被移除的情况,这些地方被故意变得不受欢迎、不愉快和不吸引人。正如怀特所著名指出的,这使得这些地方更容易被不受欢迎的人所主导。
是什么改变了城市的视角?好吧,至少部分原因是旧金山“人行道转公园”项目的成功,在这个项目中,小的空地甚至停车位被廉价地转变为“公园小块”。这是一个 被视为国家典范的项目。
但根据 《纽约时报》的一篇文章,即使这些空间也卷入了关于无家可归者的争议:
斯科特·维纳,一位代表卡斯特罗的监督员,提出立法禁止人们在简·华纳广场和附近的哈维·米尔克广场吸烟、露营或停放购物车。
维纳先生表示,这项立法可能会扩展到覆盖全市的公园小块,但遭到一些老一辈卡斯特罗领导人和无家可归者倡导者的强烈反对。
也许维纳和其他旧金山官员应该翻开威廉·怀特的书,在书中他用相当不政治正确的语言写道:
设计出不信任的地方得到的是预期的结果,具有讽刺意味的是,你最有可能在这些地方找到流浪汉。你会在其他地方找到流浪汉,但他们更喜欢空旷的地方。在这些地方,他们显得格外显眼——几乎就像设计是为了让他们如此。
更好的座椅和更舒适的广场无法解决旧金山的无家可归者问题。但“设计出不信任”的广场也无法解决。在此期间,城市其他人需要一个坐的地方。
完全披露:我曾在公共空间项目工作,这是一个基于威廉·H·怀特原则的非营利组织。
所有照片由:从人行道到公园提供