欧盟国家因波兰威胁否决而准备就二氧化碳目标展开冲突 - 彭博社
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欧盟国家在今天的会议上将就该集团减少温室气体的战略发生冲突,此前波兰威胁要否决任何可能导致未来更严格目标的声明。
根据政府官员的说法,波兰领导的三个东欧成员国反对在会议后通过的声明中提及欧盟监管机构确定的2030年和2040年的所谓里程碑或最具成本效益的碳减排水平。其他五个国家则支持在结论中包含2020年的更雄心勃勃的目标,彭博新闻获得的一份欧盟草案显示。
彭博绿色菲律宾因特拉米风暴死亡人数上升,风暴可能再次来袭越南将在四个机场暂停航班,因特拉米风暴逼近气候行动不再是年轻人的游戏北京遭遇五个月以来最严重的污染“这将是非常艰难的谈判,因为成员国之间存在很大分歧,”丹麦气候部长马丁·利德加德表示,丹麦在今年上半年担任欧盟轮值主席国。
欧盟部长会议后的政治声明,通常会导致新立法,要求一致支持。关键在于实现欧洲到2050年将污染减少至少80%(相较于1990年水平)的政治目标,以及该集团排放交易系统的配额价格,这是全球最大的排放交易系统,过去一年下跌了49%。
波兰约90%的电力生产依赖煤炭,去年阻止了欧盟关于气候政策的声明,已多次表示不会接受比已达成的更严格的气候政策。它还反对在2020年后目标的任何决定,直到欧洲对全球碳减排协议有更清晰的了解,该协议是各国在2015年前达成的。
四年低点
“2008年,欧洲国家元首定义了到本世纪中叶实现竞争力和气候友好型欧洲的目标,”欧洲委员会气候发言人艾萨克·瓦莱罗-拉德龙说,该委员会是欧盟在布鲁塞尔的监管机构。“我们只能希望波兰能够与其他国家一起有效应对这个问题。”
由于供应过剩和对未来减排框架的不确定性,碳价去年跌至每公吨6.30欧元(8.36美元)的四年低点。这促使包括英国第二大电力生产商SSE Plc在内的投资者呼吁欧洲政策制定者采取雄心勃勃的中期气候目标。
欧盟已经在轨道上,计划到2020年将二氧化碳排放量降低20%的约束性目标。委员会在去年发布的一份名为2050低碳路线图的文件中表示,只要各国加大节能力度,欧盟可能会超越这一目标,将排放量减少25%。
‘成本有效的过渡’
丹麦主席国提议部长们“承认”路线图的发现,即“到2050年,逐步实现成本有效的低碳经济过渡需要在2030年、2040年和2050年分别达到比1990年减少40%、60%和80%的欧盟国内温室气体排放量的里程碑,”根据3月1日的草案结论。
包括英国和德国在内的五个国家支持在文本中增加2020年25%的里程碑,而波兰、捷克共和国和罗马尼亚则反对量化减排水平,三位不愿透露姓名的政府官员表示,引用了政策原因。
“我们强烈反对里程碑、指标和中间步骤,”一位波兰政府官员说。“提议的表述可能被视为理事会邀请委员会提出立法以实施这些里程碑。我认为在金融和经济危机中,这不是一个合适的时机。”
反对AAU限制
这位官员表示,波兰还将反对对2012年后联合国排放权的限制。根据草案文件,轮值主席国提议欧盟国家支持对超额分配单位(AAUs)结转的限制,这些单位是在1997年京都议定书下发给发达国家政府的,明年初始期结束后。
限制还将包括对超额AAUs销售和收入使用的限制,草案结论显示。
根据一位不愿透露姓名的欧盟轮值主席国官员的说法,暂时扣留来自欧盟排放交易系统的碳许可证的选项——这一措施将抑制供应并支撑排放价格——不在今天会议的议程上。
“我们绝对认同许多成员国的观点,即排放交易系统面临挑战,碳价过低,无法按预期运作,”这位官员说。“当我们没有把这个议题放在明天的桌面上时,是因为我们认为如果将这两个辩论混在一起,我们在长期视角上达成共识会更加困难。”