为什么人们在为波哥大的公共交通系统抗议？ - 彭博社

路透社本月早些时候，关于波哥大的快速公交系统TransMilenio的服务抗议迅速升级为哥伦比亚首都的骚乱。

此次事件需要约1200名执法人员进行控制，并导致数十人被捕，少数人受伤，以及五个公交车站的毁坏，根据 报道 新闻报道。（冲突的图像，在这里。）抗议活动据报道最初是针对TransMilenio拥挤的公交车和高票价，以及城市普遍缺乏公共交通选择的示威。

彭博社城市实验室NJ交通，阿姆trak列车在纽约市附近出轨后延误纽约市养老金投资于前审计长公司管理的基金芝加哥市长寻求批准15亿美元的债务再融资纽约市学校校长班克斯在联邦调查中将离职对这一消息的直接反应是惊讶，世界上最受赞誉的交通系统之一竟然会引发如此广泛的愤怒。该系统于2000年底开始运营，覆盖超过50英里，拥有近1300辆公交车沿九条线路行驶，每天运送至少140万名乘客，根据最近的报告[PDF]（其他估计将这一数字提高到170万以上）。其起源可以追溯到市长恩里克·佩尼亚洛萨决定鼓励可持续的大众交通而非城市高速公路。

TransMilenio系统受到城市和交通规划者的普遍赞誉，以至于很难知道从何开始描述它的成就。自成立以来，某些走廊的旅行时间减少了32%，交通死亡人数降低了89%，碳排放量每年减少了多达30万吨。该系统与城市广泛的自行车网络高度整合。根据2007年的一项研究 [PDF]，TransMilenio的影响超出了交通领域：该系统覆盖范围内的住宅物业现在具有6%到17%的溢价价值。

事实上，尽管有如此成功的记录，公众对TransMilenio的社会不满并不是新鲜事。自2004年起，公众对该系统的支持开始下降，人们抱怨拥挤和票价。在那年的3月，乘客抗议由于对三条公交专用道的持续维修而导致的服务不佳 [PDF，第18页]. 2008年4月，乘客再次因系统服务而罢工，这次指出了公交车过于拥挤、发车频率低以及缺乏替代方案 [PDF，第25-26页]. 当时的交通模型表明，如果不采取措施增加城市公共交通覆盖率，拥堵将在2012年达到停滞状态 [PDF，第17页].

根据亚历克斯·哈钦森在 城市修复 去年夏天发布的关于TransMilenio系统的综合评审，投诉确实有其合理性。 在高峰时段，车站拥挤得人们无法下车，更不用说上车了。这种拥挤促使一些旅客重新选择开车，这只会加剧城市的拥堵。与此同时，票价为1美元，对于那些低收入用户日薪仅为此的三倍的城市来说，被认为是偏高的。

哈钦森写道，这个问题相当复杂，但归结起来有几个核心原因。首先是城市几十年来对建设地铁系统的单相思，这将花费远高于快速公交系统的成本，并覆盖城市的范围要小得多。其次是缺乏政府补贴，妨碍了系统的扩展和解决其问题的能力。最后但同样重要的是，系统正在进行的扩展速度远远不够快：

原定于2011年的TransMilenio计划预计有170公里的车道。然而，目前波哥大仅有84公里的完成车道，另有20公里在建设中。虽然系统的第一阶段似乎在两年内迅速实施，但第二和第三阶段却被延迟，分别花费了5年和7年才开始。目前正在建设的第三阶段20公里已经落后于计划1.5年，预计完成日期为2012年，这让陷入公共工程项目中的波哥达人感到愤怒。

公众对TransMilenio的挫败感引起了其他城市的关注，这些城市将该系统视为自己交通网络的模型。虽然波哥大的现状无疑为交通规划者提供了重要的教训，但如果说要抛弃一切，那就太过分了。抗议活动所显示的，如果没有其他，就是即使是非常好的公共交通系统的工作也永远不会结束。

在上面的照片中，一名女性在抗议TransMilenio服务不佳的示威活动中躲在防暴警察后面。照片来源：Fredy Builes/路透社