私人可以注资国企，但是与私有化无关-杜建国
一、
2011年12月15日，国务院副总理李克强出席全国发展和改革工作座谈会时宣布：
“支持民间投资进入铁路、市政、能源、社会事业等领域”，同时“推进投资、财税、金融体制改革，力求取得新的突破”。
对此，有媒体欢天喜地：“中国民间资本的春天已经不远了”！http://views.ce.cn/main/yc/201112/19/t20111219_22929561.shtml
事情的发生看似有些突然，其实早有征兆。这首先得从国有企业近年来所遭受的舆论“围剿”和私企所享受的关怀谈起。
当前，经过媒体学界持续不断地宣传，国企几乎已遭到全民唾弃，沦为过街老鼠。国企罪名主要如下：国企钱赚得比谁都多，但凭借的不是竞争力，而是垄断地位；国企挤占了私企的生存空间，这叫国进民（资）退；私企的利润都被国企夺走了，老板们也就无法提高员工的收入，加剧了贫富分化；不光工薪阶层受穷，老板群体也一样，这就叫国富民穷或官富资穷。因此，国企应该退出竞争性领域或盈利领域，让私企独享，这叫让利于民、藏富于民。与强梁霸道的国企相比，私企老板也变成了“弱势群体”，就跟为其打工的白领蓝领各式民工一样，成为需要“救助”的大熊猫了。
这套逻辑貌似有理，其实是讲不通的。
二、
且不说白猫黑猫、姓社姓资的问题，当下国企的市场竞争力被大大低估了。
首先，国企多数并非是垄断企业。比如，钢铁行业既有沙钢这样的民企表现不俗，也有国企宝钢等当仁不让。没有垄断作靠山，国企照样混得开。J-20隐形战机，难道不是国企研制出来的？2011年全球工程机械制造商排行榜前十名中，既有如雷贯耳的私企三一重工，更有大名鼎鼎的国企徐工集团（另一家中联重科过去是国企，现在不知改制情况如何）。私企华为公司在全球电信市场上斩将搴旗，国企中兴通讯也一样能够摧城拔寨。国企上海振华港机集团公司，其产品垄断了全球港口机械80%的份额，这难道是因为发改委的手连旧金山鹿特丹也给罩住了？
垄断企业中，国家电网与高铁（后文有详述）就不说了，即使那饱受诟病的三桶油，也不是尸位素餐，起码他们保证了中国石油的供应，而且同时保证了油源的多样性。像苏丹和安哥拉，自然条件不说了，遍地都是地雷，西方企业都懒得去或不敢去。中国企业却能做到在那种条件下把石油采出来，同时又能保证足够的低成本，没有个金刚钻，他敢去揽这个磁器活吗？
北大副校长、深圳研究生院院长海闻，最近抱怨中国国企在海外扩张太快，将招致抵制。http://money.163.com/special/zfhaiwen/话音刚落，三峡集团就成了葡萄牙最大能源企业的头号股东，沙特也邀中石化共建大型炼油厂。抵制何在？别人还担心你不来呢。
部分媒体的逻辑就是欲加之罪，何患无词。你不赚钱，就说你无能低效，该分掉；你赚钱了，就说你与民争利，也该分掉。
至于国企利润如何为全民所享？解决办法只能是加强监管（具体措施另议），而不是私有化，这才是真正的惠及全民，国有民享。毕竟企业归政府所有，工薪阶层还有资格去沾光分一杯羹，还有资格去对它评头论足，若是私有化了，“央企帝国”变成了“私企帝国”，那实际上就不是藏富于民而是藏富于资了，就属于老板的私有财产而神圣不可侵犯了。
三、
国企竞争力被低估的同时，私企的盈利空间也被媒体刻意低估了。
中国经济长期高速增长，不论国企私企，都是这一增长的贡献者和受益者。能够长期高速增长，得益于企业普遍存在竞争力；反过来，一家企业，只要不是过于差劲，那也总能够被大环境带动着前进，生存下去不会太困难。
私企其实是春风得意，根本不像媒体宣扬得那样捉襟见肘度日如年，尤其是最近数年来，外国老板简直对中国同行妒嫉的得要死。国家统计局最近披露，2011年1-10月份全国规模以上工业企业实现利润同比增长25.3%，其中国有及国有控股企业同比增长16.6%，股份制企业同比则增长30.3%，私营企业同比增长更是高达44.3%。
除了利润高涨，私企相比国企在税负方面一直享有优惠，同时私企还更容易逃税。这一点妇孺皆知，三十多年来没有发生根本改变。到了2011年底，受尽窝囊气的老大忍无可忍，捅破了窗户纸：“我不客气地讲，没有国有经济哪有非公经济今天的发展？国家给了非公企业不少优惠政策，优惠政策的背后就是钱，没有国有企业年年增长交的税，国家哪有钱给出来？”（《专访李荣融：国企改革的信念从未动摇》）。
陈志武为了证明中国老板们税负重，不惜混淆视听：“今年美国财政收入为GDP的14.5%,财政赤字为GDP的12%。相比,中国财政税收占GDP的22%,赤字3%。如果美国税收也达到中国水平,财政赤字就降到4.5%,跟中国差不多。美国与中国财政状况之别,完全源于国富民穷与藏富于民之制度差别。”
华侨大学校长华生在微博上反驳道：“陈教授有权利和自由从各方面去论证美国好中国坏,但用明显扭曲的数字去证明就过分了。美国联邦一级财政收入占GDP比重是只有百分之十几,但美国政府财政收入之比就到百分之三十之上了,这还不算每年的巨额赤字。我们可以爱之深恨之切,但如果不实事求是,反而会适得其反。”
中国的问题是反向的累进税，“累退税”，穷人交的多，富人交的少，财产税迟迟没有开征。解决办法不是结构性减税，而是结构性增税（贾康不久前也提出了这一说法），即多向富人征税。
明明是钱赚得比谁都多，税交得比谁都少，可媒体偏偏报道说“资不聊生”，私企都要揭不开锅了（详见后面的论述）。这样一来，老板们问政府索要补贴减税也就义正词严，不给员工涨工资也就理直气壮。相对于企业飞涨的利润，员工的工资涨幅如此之小。只有资富劳穷，何来国富民（资）穷？老板们叫嚷国富民穷，无非是想借此推卸自己不提高员工待遇的责任，进而让生活改善缓慢的白领蓝领将怒气全都发泄到政府和国企头上。
至于抱怨国企与民企争利，也是毫无道理。首先企业与企业之间，并非是有你无我的零和博弈，国企发展了，相应的上下游私企难道不会受益？其次没有“争”，何来进步的动力？是骡子是马拉出来遛遛，优胜劣汰正是市场经济的优点嘛。沙钢宝钢并存，未必不如沙钢一家独大好。
媒体还总抱怨国企比私企容易得到银行的贷款，造成了不平等竞争。其实，私企要是能保证不会发生像温州老板“跑路”那样的情况，贷款是一样容易获得的，毕竟银行离了贷款也赚不了钱。凡事皆有利弊，私企有自己的优势，不过也不可能把所有好处都给占了。即使是一家私人银行选择贷款对象时，在国企私企之间，也未必不会不青睐前者。
本来是国进资进，双赢互动，你捞你的，我赚我的，一起发财，何来国富民（资）穷、国进民（资）退？可现在却闹得水火难容、不共戴天了。井水河水，白猫黑猫，相煎何急？现实中并不存在的国富民（资）穷、国进民（资）退竟然成为舆论共识，完全是媒体、学界以及掠夺资本这一联盟刻意歪曲报道炒作的结果。
四、
前国资委主任李荣融对媒体学界的煽风点火看得很明白，2011年年末他坦言道：“我现在清华讲课，一半学生来自非公企业，可以说，我还没听到哪家民营企业骂国有企业，真正骂的是个别学者。”
“民间”资本中，牵强点说，常规一些的，像华为三一之类的，吃的是技术饭和成本饭，挣的是辛苦钱（与后面一类相比），这些企业的老板也少有像某些房地产商那样成天泡在微博上去怨天尤人。
当前，媒体、学界与掠夺资本结成了紧密的联盟，抱怨工资上涨、税负重、贷款难、国富民穷和国进民退，这就是中国媒体学界2011年的首要工作内容。2011年8月下旬传出消息，相对关照工人的《工资条例》近期将没有出台的可能。对此媒体反应平淡，这跟对老板们的关怀形成了鲜明对比。过去只是指责白领蓝领仇富，现在连官员都不中他们的意了：“谨防官员仇富成为一种社会现象”。http://china.caixin.com/2011-12-13/100337460.html
2011年，遭到媒体抹黑的国企不仅仅是高铁。
国家电网公司近年来在特高压输电技术领域的创新已领先世界，“特高压之于国家电网公司的重要性，恰如高铁于铁道部，抑或更甚。” http://magazine.caixin.com/2011-04-23/100251684.html东京电力公司福岛第一核电站发生核泄漏灾难后，充分展示了私企的自私与无能，而民众与政府则无权干预私企内部事务，为此日本不断有人要求将东电国有化。可《新世纪》周刊在报道时，反倒以此来影射国家电网。http://money.163.com/11/0509/01/73IUBMQ800253DC8.html幸亏国家电网没私有化，否则东电那样的事故中国还不知道有多少呢。
现在连地铁，抹黑英雄们都不放过了，要求“地铁大缓建”。http://magazine.caixin.com/2011-12-23/100341974.html
2011年春节过后，媒体便对高铁进行了集中轰炸。高铁成了众多媒体和学者的眼中钉，无非是因为：
美国日本德国法国的高铁最多才时速三百公里左右，中国怎么敢把他们甩下一两百呢？铁道部今年恰逢多事之秋，温甬动车事故为反国企者提供了最佳时机。在将高铁贬得一塌糊涂后，媒体学界进一步又炒作高铁投资过大已资不抵债，为将来染指高铁埋下伏笔。
五、
诡异的是，2011年有力影响中国走向的两件大事，竟然都发生在了温州。温甬动车事故发生后，经过媒体铺天盖地般的轰炸，国企和本国高端产业的的形象遭受了沉重打击，这也在某种程度上抹杀了2008年金融危机后官方干预经济的成就。
2011年盛夏，东莞零星工厂倒闭，媒体便企图大做文章，无奈效果有限。到了秋天，温州发生了所谓的老板“跑路”风潮，媒体如获至宝。与对国企的幸灾乐祸落井下石相反，媒体学界此时高呼“救温州就是救中国！救温州就是救市场！”少数老板不务正业乱搞投机以至于玩火自焚，这本来不光彩，可是经过舆论包装，形势却发生了逆转：少数企业的困难被夸大成了普遍想象，高速增长的中国经济反倒比深陷危机的欧美世界更接近崩溃边缘；高利贷玩砸了，竟然只有靠将其合法化来解决；投机奸商，本来是过街老鼠，应该人人喊打；结果呢，现在倒成了宠物狗流浪猫，应该享受呵护救助了，成了国宝大熊猫，需要保护了。
市场原则强调优胜劣汰风险自负，“救”，恰恰是助长腐败，破坏市场。再说，在当前中国产业升级的大背景下，淘汰掉部分落后企业也属正常，否则中国将永远吊在低端产业这棵树上。
许小年认为，“【温州危机背后的原因是国进民退】不仅富起来的温州人转向金融，全国各地都呈现出这样的趋势。投机只是表面现象，反映的是实体经济中缺少投资机会，经营实业越来越困难，而这背后的原因又是国进民退，民营经济的生存空间日益受到挤压，资金没有出路，涌向看上去赚钱容易的金融。”http://www.17papa.com/op/view/158068
笔者完全不同意许小年教授的判断，多年来，华尔街投机泛滥成灾害苦了美国，难道也是被美国的国进民推逼迫所致吗？投机是资本的天性，古今中西概莫能外，搞实业多辛苦呀。能投机就不搞实业，多数人如此。
多重标准，厚此薄彼，大骂国企、无视工人、救助跑路逃犯的“市场派”，其实是有条件的市场派。正是“市场派”绑架了中国，绑架了市场。此例一开，后患无穷。
从鼓噪补贴减税为私企纾困到号召救助温州奸商逃犯，从宣扬中国国富民穷而美国国穷民富（美国人却说自己是1%富99%穷）到煽动移民，从夸大地方债务危机到控诉“保障房大跃进”，从攻击国家电网到诅咒高铁，从否定“四万亿投资”到借通货膨胀制造恐慌，经过媒体学界的联手布局，成功地促成了这样的全国性舆论：国企是万恶之源！
六、
媒体舆论高压下，效果逐渐显现，变端开启了。
10月31日，媒体先锋就开始造势：“消息人士称，铁道部甚至连铁路项目投资控股权也有意放开。”11月6日，继中石化中海油之后，中石油组建集团董事会，“一位央企高层称，随着董事会的组建，中石油将开始由国有独资向股份化转变，不排除在未来合适的时候，实现集团整体上市”。11月9日，发改委突然敲打中国电信和中国联通，央视紧密配合。12月10日，国资委宣布今后要将国企分为“公益性”和“竞争性”两类。12月14日，继铁路站段拆分改革后，铁道部内部的核心机构组织也进行了调整，原铁路运输局下基础部和装备部按照专业领域被分别拆分。备受瞩目的中央经济工作会议，拖到了12月12日至14日才举行，减税成为此次会议送给私企的礼物。
终于，12月15日高潮降临。现在不光允许你注资，同时还给你提供金融便利。
贱卖国资化公为私，上世纪末和本世纪初，我们早就领教了。
12月23日，在全国铁路工作会议上，铁道部长盛光祖宣布因基建规模过大，2012年铁路基本建设投资将压缩至4000亿元，比2010年整整减少3000亿元。可是就在此会议前一天，探听到风声的地方官员却成群结队般涌进了铁道部大楼，为阻止本地高铁项目因投资压缩被砍掉而做最后的游说。http://www.ce.cn/cysc/jtys/tielu/201112/24/t20111224_21090369.shtml正当地方官员在为渝新欧之类的高铁项目将带动中西部发展、并有可能改变全球地缘政治格局而欢欣鼓舞的时候，高铁怎么就成了遭弃的敝履呢？王小东扼腕道，在全球经济渐趋萧条的环境下，正应该大上高铁、保障房等项目来刺激经济（相应的通胀问题另外解决），否则悔之晚矣。
12月25日，最新型的高速列车在青岛南车四方股份公司下线，预计时速将超过500公里。微博上许小年教授道：“打肿了脸，还要充胖子，用纳税人的钱，挽回自己的名声。”许先生，人家南车是家企业，也是纳税人，自行研发高速火车来赚钱，咋成了“用纳税人的钱”“充胖子”了呢？
已经不知祸害了多少国家的世界银行，1月11日发布报告，要求中国的铁路改革要借鉴国际经验。国内胡星斗则撰文宣称“外国资本、民营资本”不仅要“进入”铁路，还得要拥有“支配权、自主权”。http://finance.qq.com/a/20120112/001358.htm
1月6日笔者发现一贯敌视国企的陈志武教授居然已经当上了中石油的独立董事。实在意味深长！
七、
2011年“自由派”高举两面大旗——一面是国富民穷国退民进论、一面是中国崩溃论，那么与“自由派”似乎不共戴天的“（毛）左派”人士们又在做什么？
长期以来，此类“左派”画地为牢作茧自缚，死搬硬套世界体系论或中心外围论的逻辑，一方面依旧将日渐衰落的美国看得强大无比，另一方面则如鸵鸟般对中华资本在全球市场上后来居上的事实视而不见（对此的批驳可参阅拙文《中国是小姑娘还是钢铁巨人？》、《美国就不怕军备竞赛吗？》）。过去的理论依据是，只要一入世，那么民族产业就将全军覆没。直到现在，还有人坚持要求中国退出世贸组织，果真如此的话，美国人得烧高香了。不过事实摆在那里，硬说中国产业不是在全球扩张而是被外资吞并，越来越没有说服力。幸好最近几年来“货币战争”“金融战争”论的兴起，又为“（毛）左派”和一些爱国人士们输送了新的理论弹药。“货币战争”“金融战争”因为是“虚拟”的，说不清道不明，更便于各路大仙们任意发挥充分利用，因此威力无穷。“美国正在打响灭亡、肢解中国的最后一枪”，“中国已被美联储、罗森柴尔德家族或共济会玩弄于股掌中”，就是这类理论的核心。美国反正都是如来佛，即使美国跌入危机，那在他们看来这也是在给中国下套子。
老一辈人士何新在这方面也与时俱进，前几天他发微博称：“中国金融危机即将显化，日本买中国债赌人民币贬值。”王小东不解道：“日本买中国债赌人民币贬值？这意思是说日本故意赔钱？为啥？没明白。”
这些“左派”，把中国说得病入膏肓（永远外围），把美国说得强大无比（永远中心），难免令人猜疑他们无非是想推销自己的“大力丸”（王小东语）。
与“自由派”的中国崩溃论一样，“左派”和爱国人士也把中国经济形势看得一团糟，堪称“左派”式的中国崩溃论，两种中国崩溃论互通有无相反相成，助长了国富民穷论的泛滥。“毛派”，是畏美反美，“自由派”是畏美亲美，双方的共同点是畏美，一体两极而已。双方表面上看起来水火不容，其实却经常从对方那里寻求理论与材料支持。
2011年4月22日张宏良撰文《中国央行将资不抵债，损失只能老百姓买单——美国再次发出了要兔死狗烹的杀狗信息》。http://blog.cnfol.com/zhanghongliang/article/47066728.html此文的灵感来自于参考消息刊登的“要警惕中国央行的违约风险”（2011-4-20）一文。张宏良对该文大加肯定，可能没有注意到文章作者是有名的亲美反华分子章家敦。章家敦早因2001年7月出版的《中国即将崩溃》一书中有以下预言而声名狼藉：“中国现行的政治和经济制度，最多只能维持5年……中国的经济正在衰退，并开始崩溃，时间会在2008年北京奥运会之前，而不是之后！”
中国经济形势在全球几大经济体当中是最好的，中国企业的全球竞争力是不容小觑的。“左派”因为坚称外资大举入侵民族产业危亡，认为“资不聊生”也就在所难免，可简称之为“洋富民穷”或“美富中穷”论。“自由派”也渲染“资不聊生”，不过那是被国企和重税给压的，即国富民穷。所以二者都认为资穷，都否认资富劳穷才是中国的现实。“左派”对“自由派”的国富民穷论未予重视或无力反击，便与此有关。
2010年富士康十三跳事件发生后，《时代周报》的主笔撰文为资方辩护，宣称国退民进导致企业利润微薄，没法给工人涨工资。某些“左派”则套用“中心盘剥外围”论，声称十三跳事件证明当前中国企业只能沦为最低端的血汗工厂，因此工人想改善待遇也不现实。不过郭台铭最后倒没给这些有意或无意的辩护士们面子，他指出中国工人的技能是很出色的，物超所值，自己的企业在全球也是具备技术竞争优势的，因此给工人涨工资没问题。（芮成钢对话郭台铭：对富士康事件，我很自责）
仅凭郭台铭这一番话，就足以驳倒“左派”和“自由派”的全部理论。不过，这并不妨碍他们继续各自兴高采烈。
年末岁初，“左派”和部分爱国人士们正因韩寒们有了所谓“转变”以及某些“公知”退出微博而欢天喜地，右派则忙着清点一年的具体舆论收获并开始幻想入股国企，闷声偷着乐。
八、
国企的肥肉再次被盯上了，只是还没有被吞下去。若吞下去了，将会怎样呢？
我们期盼，当年拿芝麻换西瓜似的国企收购，不会再出现。
我们期盼，即使国有资产大量流失后，失去相应利润来源的政府也不会以财政紧张为借口，拒绝再为校车建设拨款，拒绝再考虑减免学费，拒绝再改善工薪阶层的医疗条件。
我们期盼，开启退出高铁能源等领域的进程后，政府不会进一步停止保障房建设，或将其流于形式。
我们期盼私人注资后的市政领域，煤气和自来水不会大幅涨价。
我们期盼私企入股后的中国铁路，不至于堕落到撒切尔私有化后的英国铁路那样集贪婪自私无能于一身的地步，不至于票价高涨而火车却天天误点处处降速，甚至隔三岔五出轨相撞。
当然，我们能做的并非只有无奈地期盼。现在就去阻止饕餮者吞下肥肉，并非没有希望。
本文仅代表作者个人观点，全文经编辑删节。