“财政悬崖”最后三天 奥巴马谈判未果

美国当地时间28日下午，距离美国财政悬崖大限只剩3天时间，奥巴马总统同国会两党领袖在白宫举行会谈，为避免财政悬崖做最后的努力。

28日下午3时（即北京时间29日凌晨4时），奥巴马总统与参、众两院两党领袖以及副总统拜登在白宫椭圆办公室举行会晤，寻求避免财政悬崖的方案。这场万众瞩目的会谈持续了1个小时左右。总统在会谈中坚持自己的立场，即针对年收入在25万美元以下的家庭维持目前由小布什政府推出的税率，而对年收入25万美元以上的家庭恢复征收较高税率。另外，奥巴马总统还希望能够维持现有的失业救济计划已确保两百万失业大军的生活。

在刚刚举行的奥巴马总统的新闻发布会上，他说，这是一次具有建设性的会谈，在未来的24小时内，参院两党领袖将继续磋商以求达成妥协。但是，如果他们不能统一意见拿出一个计划，奥巴马坚持将把自己的方案提交国会投票，动用简单多数规则来推动该计划的通过。

财政悬崖包括两个方面内容：一是提高税率以增加政府的财源，二是大幅削减政府的财政支出以减少政府财政赤字。就解决财政悬崖问题，美国民主党和共和党之间的争斗非常激烈，几乎是水火不相容。以奥巴马总统为代表的民主党方面坚持维持中产阶级的减税政策，但要求提高富人的税率以充实国库；而共和党则反对增税，主张通过查堵税法中的漏洞来部分增加政府财源，但同时要求大幅削减政府的财政支出。

美国两党都不愿意承担任由美国经济跌下“财政悬崖”的政治责任。

事实上，美国两党对“财政悬崖”的紧迫性和后果都十分清楚，同时谁也不愿意承担任由美国经济跌下“财政悬崖”的政治责任。因此，在节前的谈判再度破裂后，双方都表示“愿意”抓住最后机会。然而对于前景大家都不乐观，因为国会众议院预定于1月3日才复会，而参议院27日虽重新聚集国会山，但讨论的议题是如何发放“桑迪”飓风的救灾款。更重要的是，双方都没有释放出任何妥协信号，相反都在准备如何将责任推到对方身上。

此外，民意也呈现左右分裂之势。据《华盛顿邮报》-美国广播公司新闻的最新民调，74%的美国人接受奥巴马提高年收入25万美元以上人群税率的主张；76%的人认为共和党在赤字问题过于苛刻，但同时也有57%的人认为奥巴马在该问题上让步不够。对于谈判前景，只有14%的人认为府会“很可能”能够达成一致解决方案。如果谈判失败，则47%的人认为责任主要在共和党，31%的人认为应归咎于奥巴马。

如今离12月31日这个财政悬崖的大限只剩最后3天，双方之间的差距依然很大，要达成一揽子协议是一种奢望。因此，奥巴马总统将诸多事项都推到后面，只单独强调维持中产阶级的税率和失业救济金这两项，其目的非常明显。在他看来，如果保不住这两项，那么从明年1月1日开始，美国的中产阶级将缴纳更多的税，同时收入缩水，这对于美国经济以及中产阶级家庭和企业都是一个沉重的打击。

华盛顿的这一场政治斗争已经给美国的市场带来了负面的影响，本周股市连续5天下滑，普遍下挫1％左右。《华尔街日报》指出，这显示投资者对华盛顿的政治家们已经失望。

分析人士指出，如果不能避免财政悬崖，正在艰难复苏的美国经济将遭受沉重打击。国会预算局上个月的一份报告显示，如果无法避免“财政悬崖”的出现，美国经济在2013年上半年将重陷衰退，国内生产总值将下降0.5个百分点，到明年第四季度，失业率有可能再度攀升到9％以上，并进而威胁到全球经济。