温州：政府申请“强拆”民房 法院裁定前先开听证会

新华网温州12月29日电（张和平 张银燕）温州市文成县政府12月中旬向温州市中级法院提出申请，要求强制拆迁1处5层楼民房。温州中院并没有像以往那样，审查书面材料后就作出裁定，而是在26日公开举行听证会，给拒迁的房主一个公开、公正、公平的申诉机会。

2012年1月6日，文成县政府因旧城区改建需要，决定征收大峃镇苔湖片区一期旧城改建范围内国有土地上的房屋。该项目确定被征收的共362户，其中已签订补偿安置协议361户（房屋均已拆除或腾空）。只有家住苔湖街50号的林某不能接受补偿方案，一直未达成征收补偿协议，文成县房屋征收办工作人员和文成县大峃镇镇干部多次上门谈判、劝解，均未果。

6月12日，文成县政府限定林某于6月25日腾空房屋。在法定期限内，林某没有申请行政复议或提起行政诉讼，也未在规定期限内与政府方达成补偿协议，更没有腾空房屋。12月10日，文成县政府向温州中院提出申请，请求法院作出强制执行的决定。

温州市中院认为，政府拆迁、征收、补偿老百姓房屋事关群众重大权益，要特别审慎对待，不能偏听、采信政府“一面之词”。为此，他们首次举行听证会，让林某和政府方代表都充分阐述了自己的理由和要求。同时邀请人大代表、政协委员、中院特约监督员全程参与听证会。

听证会后，林某方面表示，法院的听证是对政府依法拆迁的有力监督，他的委屈终于有了一个倾诉的地方。而文成县政府方也认为，法院的听证有利于促进他们与搬迁户之间的沟通与协调。温州中院行政庭副庭长许旭东说，房屋拆迁补偿事关群众重大权益，法院将在评议后择日作出是否准予强制执行的裁定。

温州大学瓯江学院法学系主任毛毅坚认为，过去法院受理行政机关申请执行的案件后，往往用书面审查的形式，虽然简单、快捷，但存在缺陷，一是不符合公开、公正、公平的要求；二是未给被执人申辩的机会；三是法院难避暗箱操作之嫌。

据记者了解，温州市委、市中院已经出台新的规定，今后凡涉及民房拆迁补偿强制执行的案件，一律先开听证会再作出裁定。