中央日报：民进党并没改变逢大陆必反的立场

【环球网综合报道】攸关陆生及陆配权益的两岸人民关系条例修正草案，日前终于成功付委审查，但这只是民进党迫于民意压力不得不做的战术调整，未来还会拉长战线，并没有真正改变其“逢中必反”的立场。

中央日报网路报30日社评说，陆生纳保最早是民进党主席苏贞昌的嫡系子弟兵吴秉叡提议，当时外界还认为民进党有意调整其反中路线，但苏贞昌随即以强硬姿态否定；“行政院”版修正草案送入“立院”后，民进党团及台联党团多次在程序委员会与院会中阻挡付委，让修正案迟迟未能审查。

如今，将近三个月过去，民进党团从先前的强烈杯葛，变成表决时退席，形同变相放水，其理由何在？显然值得玩味。

基本上，民进党之所以退却，主要是因为其反对理由完全站不住脚。例如民进党一再声称，陆生未缴税，却来抢夺台湾健保资源，将来会拖垮健保财务。事实上，据陆生同学会调查，陆生来台一年花费的医疗在一千元下的占二成六，一千元至二千元的占二成一，二千元到七千元的有一成五，也就是陆生比照外籍学生缴八九八八元健保费，全年医疗支出在七千元以下的六成二陆生，其实并没有占到任何便宜。

另外，根据健保局统计，陆生以第六类身分加保，以目前一千八百名在台就学的陆生计算，每年收到的健保费总额为二六九七万元；而台湾民众每年每人医疗支出平均为二万三千元，二十岁至二十四岁年龄层则为九O八四元，外籍学生为六千二百元，侨生为四千元；显见陆生纳入健保对健保财务并不会有太大冲击。

其次，不只八成四在台的陆生认为有必要参与健保，岛内各家民调也普遍显示，执意将陆生排除纳保，不让陆配身分取得年限缩短，不但歧视大陆人民，违反保障人权的普世价值，而且对两岸关系有不利影响，民进党如果继续坚持，等于在跟主流民意对抗，对于其争取中间选民显然会有负面影响。

再者，民进党并不是无条件让陆生纳保过关，而是将其定位为健保体制问题，未来在委员会审议健保法时，仍会讨论此一议题。换言之，民进党团固然在陆生“纳不纳保”上让步，但在“如何纳保”上还会纠缠；更何况民进党团还以此换得国民党同意，让民进党主张的反跨媒体垄断“广电三法”修正草案、非核家园草案、“公务人员退休法”修正草案与陈其迈的“全民健保法”修正草案顺利付委。可见民进党的妥协，议事策略运用的成分，远远大于立场的改变。

此外，政府目前对于两岸事务，除了政治之外，其他无论经济、社会、文化各方面，基本上都采取开放态度，希望逐步松绑，减少不必要的限制；但民进党对于所有相关法案或政策，从来没有一项肯定，全部都是杯葛，对陆生、陆配权益的妥协，并不足以证明民进党已经改弦易辙。

众所皆知，民进党自从十一月二十一日宣布成立“中国事务委员会”，并由苏贞昌自己兼任召集人，但一个多月以来，不只完全没有启动，连成员名单至今都尚未确定。可以想见，在苏贞昌的心目中，“中国事务”既不急迫，也不是他关切的优先项目。正因为如此，虽然本案终于付委，但若期待民进党今后将会改变其逢中必反的立场，恐怕就要大失所望。