参选总统需修宪 昂山素季向缅甸军方求助
4日是缅甸独立节,缅甸全国放假庆祝独立66周年,并在首都内比都以及最大城市仰光举行纪念活动。缅甸反对派领袖昂山素季也借独立节呼吁军方参与修宪,因为军方是修宪程序“不可或缺”的关键因素。
缅甸副总统赛茂康4日主持在内比都举行的独立节庆祝活动,并且宣读总统吴登盛的贺词。吴登盛呼吁各族人民共同努力,争取实现国内永久和平。为庆祝独立节,吴登盛还签署减刑和大赦令。缅甸官方消息称,缅甸7000多名犯人从3日起被陆续释放,包括所有在押政治犯和正在法院接受审讯或等待判决的政治案件被告人。
缅甸最大反对党全国民主联盟总部也举行纪念活动,昂山素季等民盟主要领导人尽数出席。昂山素季呼吁握有权力的军方参与改革军政府时期的宪法,“只有修宪,才能确保这片国土上的真正民主。”她表示,在是否参加修宪问题上,缅甸军队应该明确态度,军队不仅应该参与(修宪),而且还具有重要作用,军队的参与对修宪必不可缺。缅甸现行宪法第59条规定,有外籍亲属的人不能担任总统。嫁了英国人的昂山素季因此不具备总统候选人资格。
根据缅甸现行宪法,嫁给英国人的昂山素季无资格参选总统
此前,缅甸执政党联邦巩固与发展党(巩发党)日前通过修改宪法建议,内容包括修改阻挡最大反对党全国民主联盟(民盟)领导人昂山素季参选总统的宪法第59条等内容。而昂山素季已在缅甸国内外多个公开场合要求修改限制其参选总统的宪法条款。
虽然由军方支持的巩发党主动提出修宪提议意义重大,但据缅甸密兹玛通讯社1日称,在巩发党中央委员会内部,不少委员仍强烈反对修宪。巩发党第一次主动提出修宪建议是诚意之举,还是政治姿态,目前尚不清楚。有分析称,2014年缅甸将任东盟轮值主席国,政府希望能够在这一年完成修宪并签署全国性停火协议,为2015年举行大选扫除障碍。
缅甸现行宪法是由军政府2008年制定的,修宪须获国会至少75%的支持票,并经全民公投获得超过50%支持的前提下才能启动,军方不经选举自动拥有1/4国会议席,因此军队对于修宪实际具有“一票否决权”。
为获得军队支持,昂山素季不断发出友善表示。她此前称,“我并不特别担心。我认为,我们军方的成员会像我们国家的其他人一样,希望看到缅甸是一个更快乐、更强大、更和谐的国家。”但军方目前并没有对昂山素季的呼吁和表态作出任何反应。《环球时报》记者5日在《缅甸新光报》、“伊洛瓦底”网站等媒体上基本没有看到“昂山素季呼吁军方支持修宪”的报道,而大肆渲染该消息的主要是法新社、美联社等西方媒体。
有分析认为,在目前的缅甸政治格局中,昂山素季和军方互有所求,但显然昂山素季处于劣势。昂山素季之所以愿意与军方力量合作,是希望促成2015年的总统梦;政府及背后的军方力量愿意让昂山素季抛头露面,是希望借助其国际威望为缅甸带来有利的变化。
昂山素季频繁拜访西方高层
昂山素季:若自己不能参加,就抵制2015年大选
2013年6月6日,昂山素季在缅甸首都内比都召开的东亚世界经济论坛会议上高调宣布,“我想竞选总统。让我们开诚布公吧:如果假装自己不想,那我就是不诚实。”
但昂山素季想要竞选总统并不容易。按照缅甸现行宪法,有两条规定几乎将昂山素季“限定”和“框住”,一是竞选总统须有军事经验,这相当于禁止妇女竞选总统;二是配偶或子女为外国国籍的缅甸公民不能竞选总统。而昂山素季与他的英国丈夫有两个孩子,这两个孩子都是英国国籍。
因此,昂山素季本人开始了积极的“曲线救国”之路——修宪。她频繁拜访欧盟各国高层,寻求国际社会给缅甸施压,期待通过“修宪”达成竞选总统资格的补救。
2013年10月21日,欧盟外长会议在卢森堡召开。期间,欧盟28国外长与昂山素季共进午餐,探讨缅甸政治改革的问题。昂山素季瞅准这一机会,她向欧盟提出请求,让欧盟敦促缅甸进行政治改革,特别是修改宪法中的部分条文。与此同时,她还通过与英国首相卡梅伦、美国总统奥巴马等的会晤,表达自己对修宪的诉求。
“若自己不能参加,就抵制2015年大选。”21年后重返政坛,昂山素季势在必得。