刘元海：打和平灯向军国转，安倍执政成效几何？
去年岁末由安倍晋三本人惹起的“参拜靖国神社”风波仍然没有一丝平息迹象，反而愈演愈烈。面对来自中韩两国在外交和国际舆论领域日益增强的反制行动，甚至包括美国的批判，向来一遇到政治难题就会“神经衰弱”的安倍，这次却格外镇定：他除了表示要在近期派遣包括自己的亲弟弟副外相岸信夫前往美国，再一次澄清参拜活动的“真正含义”之外，对于中韩两国则连口头上的敷衍都懒得去做了。似乎总算完成了“参拜”这桩压在心头好多年的愿望，好歹给早已经等得不耐烦的右翼支持者们一个交代。
于是，新的一年才刚刚开始，重任息肩、心情大好的安倍携夫人一行马不停蹄地踏上了巡访中东和非洲的旅程。在出访前夕，心情极佳的安倍在其脸书上得意洋洋地宣传自己在2014年外交初秀中，将以“俯瞰地球仪的视角”来推进日本的战略外交，这是何等“豪情四射”的外交宣言啊。
就在安倍在外交战线上大秀拳脚的同时，自民党的其他大佬可也没闲着。1月8日，在干事长石破茂的主持下，自民党最终敲定了2014年的行动方案。这个方案剔除了一直沿用的“不战誓言”和“和平国家”提法，并且明确表示要继续“参拜靖国神社”的活动。据日本《朝日新闻》的报道，自民党内部一些右倾分子甚至已经在讨论未来将殉职的自卫队员灵位也放入靖国神社祭祀的事情了。除此以外，将载有宣扬钓鱼岛和独岛是日本“领土”内容的教科书强加给日本的国民教育的动议也在近日朝着实现的方向前进了一大步。安倍这种种大胆而肆意的行动，无疑是在向日本国内以及全世界展示其在新年讲话中“要为夺回强大的日本放手一搏”的宣言绝不是说说而已。
当地时间1月13日，安倍会见埃塞俄比亚已故马拉松选手阿贝贝之子，并赠送其阿贝贝1964年东京奥运比赛时的照片
只不过，从上述行为反映出来的趋势来看，安倍的目标既没有指向他自己标榜的、可以和21世纪日本相称的所谓“积极和平主义”，也不是日本民众最最关心的“经济复苏”。而是与民众意愿相差最远，只和他个人“信念”相符合的作为军事政治强权国家的日本。可是，目前日本的经济现状和国际环境，是否足以支撑起安倍的宏图伟业呢？
问题的答案不言自明。事实上，无论是安倍的经济政策还是他的外交政策，目前都已经陷入了危机之中。并且在2014年，经济和外交的双重危机很有可能会成为摧垮安倍政权的关键。
从经济现状来看，尽管大藏省2013年版的《经济财政白皮书》中突出了这一年中GDP、家庭消费和股价的上升，并乐观地指出这三者在2014年将一如2013年那样保持增长势头。不仅如此，日本总理府在其发布的“景气观察调查”报告中宣称有超过三分之二的民众已经“感受到了经济复苏的好处”。但实际情况真有那么乐观么？
在NHK民意调查中，普通日本民众的回答与政府的宣传截然相反。回答感受到“经济恢复”的仅有16%。虽然NHK的调查也未必具有充分的说服力，但它的数据显然戳穿了安倍政府“形势一片大好”的宣传调。正如《经济》杂志等近来一再指出的那样，安倍的“景气对策”仅仅便宜了一小部分“富裕阶层”，广大普通日本国民压根就没沾什么光。
而安倍所谓的国民“消费增长”也是一种畸形的“两极分化式”增长，打个比方，这就好比高级百货店的营业额蒸蒸日上，而大卖场的销售却是一片低迷。这种失衡的消费增长对于日本国民经济而言，是不会有什么根本性帮助的。更何况，随着即将到来的消费税的增长，对于普通日本国民日常消费而言无疑又是一次沉重打击，由此而引发的物价上涨和消费萎缩将破坏内需增长。如此一来，安倍政府对经济前景的乐观预测岂不是空中楼阁么？
此外，去年安倍在竞选时许诺的增加工资和改善就业也未见取得实质性进步。尽管安倍一再宣称要对大企业施加压力，敦促它们将利润盈余用来给员工加薪，可是根据劳动厚生省2013年10月份的统计数据，普通劳动者的平均收入持续了长达16个月的下降。再者，尽管日本经团联表示2013年度的年终奖实现了5年来未有的增加（也有一说是自从泡沫经济崩溃以来的第一次）。但享受到这个优待的仅限于大企业的正式员工，占劳动力总数4成左右的合同工和临时工一杯羹也没有分到。
**同时不要忘记，在这个冬天里，还有一大群比合同工和临时工处境更为艰难的人群，这就是3年以来依然蜷缩在临时板房内的20多万地震难民。迄今为止，日本政府在灾区重建中已经投入了超过10万亿日元，所收到的效果仍然十分有限，可是这样的投入也已经达到了目前日本政府财力的极限了。**数十万难民的前途究竟在哪里？安倍仍然没有给出超过口头许诺的答案。
为了加强经济活力，安倍成立了直属于首相府的“国家战略特区咨询会议”，他理想中的“国家战略特区”将成为不受地方政府和其他省厅影响，只听他个人号令的“直辖区”。为了减轻财政负担，安倍决定进一步削减国民福利，为了满足加入TPP的条件（实质上是取悦于美国），安倍决心放弃自民党长久以来对本国农民的保护。加之在国会强行通过了违宪的《秘密保护法》和对靖国神社的参拜，安倍政权在开局第一年中的表现真可算得上是猪突式的“暴走”了。
当然，他的暴走不仅引发了日本国民和在野党的强烈反弹，也引发了东亚地区国际关系的紧张。尤其是安倍此次上台以来卯足劲头与中国死磕的架势，当真有点不计后果、破釜沉舟的味道。以参拜靖国神社这一事件为契机，安倍这股咄咄逼人的气势，不仅大大开罪了中韩两国，更让美国感觉到了一些异常的味道。固然，东海岛屿争端的不断升温与美国在背后的撺掇脱不了干系，可是如今整件事情的复杂程度已经超出了美国当的预计：当初美国只是希望日本能够在国防和外交上多承担一些义务，好让美国在经济长期不景气的情况下，减轻一部分协防日本的负担。但是，日本却借此得寸进尺地要求美国在安全领域对自己做出更大限度的放权。
众所周知，战后日本的国防和安全政策实质上是由美国一手操持的。例如，每隔10年举行的美日防卫指针修订工作，每次都是由美国方面定调的。可是，在去年10月举行的新一轮防卫指针修订的美日间外长·防长2+2会谈上，日方却以冲绳基地搬迁问题为由，要求美方同意写入安倍政府所希望的“攻击敌方基地”的权限以及渲染中国威胁论的内容。当然，日方的这些过分要求，最终都没有得到美方的完全认可。但这一事实足以说明，安倍政府在安全政策上并没有外界想象地那样顺从美国，反而是在利用一切机会同美国进行利益博弈。或许正如日本国内外不少评论家所指出的那样，安倍正在利用表面上的对手“中国”向他心中真正的对手美国施加压力呢。
当然，美国的有识之士已经意识到了安倍的潜在意图及其危险性。加州大学伯克利分校教授、日本问题专家斯蒂文·福格尔（Steven Vogel）近期在一篇讨论日本安全困境的论文中犀利地指出，“日本如果不解决自己的“历史”问题，那么无论安倍政府作出何种“和平宣言”，周边国家都不可能予以认同。美国期待的美日安保同盟的强化是对日本近邻各国均不构成威胁的强化。安倍的历史认知，尤其是其参拜靖国神社的活动不但使周边国家不满，甚至已经引起了美国和其他欧洲美国对其真实意图的疑虑。安倍晋三那抹不去的“民族主义者”形象势必影响到美日安全合作的良好进行。”
福格尔在文章的最后部分奉劝安倍在安全和外交政策上要更加现实一些，尤其是在美日安保同盟上一定要紧跟美国的步调，而不要去扯什么“攻击性战略”。从美国连日来中断防务会谈和TPP谈判的举动来看，山姆大叔正以实际行动纠正着安倍政权的“暴走”。与此同时，在即将重新召开的国会辩论中，在野党会就日本国内外的诸多问题向自民党发起挑战。摆在这位“个人信念至上”的安倍首相面前的是一条布满了荆棘的道路。